Анонсы и протоколы заседаний

Анонс заседания Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан

 26 мая  2016г.  в состоится заседание Общественного совета при МВД по РБ. В работе совещания примут участие члены Общественного совета при МВД по РБ.

На повестке дня внесены вопрос организации в республике добровольных народных дружин в Республике Башкортостан. 

Продолжается прием работ на творческий конкурс Общественного Совета при МВД России анимационных роликов

«Я б в полицию пошел – пусть меня научат».

 Напоминаем, МВД приглашает аниматоров, художников и просто творческих людей принять участие в конкурсе. Работы (не более двух роликов) принимаются до 15 февраля 2015 г. по электронной почте: os-uos@mvd.gov.ru. Подведение итогов состоится 1 марта этого года и будет приурочено ко дню принятия Федерального закона «О полиции». Контактные телефоны в МВД по Республике Башкортостан: (347) 279-39-33. Также о своем участии вы можете заявить по электронной почте пресс-службы МВД по РБ mvd02@mvd.gov.ru.

 Победитель и призеры конкурса будут отмечены Общественным советом при МВД России.

 Пресс-служба МВД по Республике Башкортостан

Анонс заседания Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан

 27 апреля 2015г.

 7 мая  2015г.  в режиме видеоконференции состоится заседание Общественного совета при МВД по РБ. В работе совещания примут участие члены Общественного совета при МВД по РБ,   председатели территориальных общественных советов при отделах полиции.

На повестке дня внесенывопросы об организации безопасности дорожного движения на дорогах республики, профилактика детского травматизма и об организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних в Республике Башкортостан

Анонс заседания Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан

 17 марта 2015г.

 27 марта 2015г.  в режиме видеоконференции состоится заседание Общественного совета при МВД по РБ. В работе совещания примут участие члены Общественного совета при МВД по РБ,   председатели территориальных общественных советов при отделах полиции.

На повестке дня внесены вопросы о принятии участия членов общественных советов в сходах граждан  при отчетах участковых уполномоченных  полиции,  и о работе с личным составом по профилактике правонарушений и преступлений среди сотрудников ОВД. 

Анонс заседания Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан

 12  декабря 2014г.

 26 декабря 2014г.  состоится итоговое заседание Общественного совета при МВД по РБ. В работе совещания примут участие члены Общественного совета при МВД по РБ,  чтобы обсудить итоги работы  в 2014 г.. На повестке:  вопросы привлечения граждан к участию в деятельности общественных формирований правоохранительной  направленности; взаимодействие УМВД России по г. Уфе и ЦОБ г. Уфы; планирование мероприятия  по организации празднования 70-летия Победы в ВОВ, проведения акций «Живой голос Победы», «Минута молчания»; награждение победителей конкурса детского рисунка «Мои родители работают в полиции».

Анонс рабочей поездки членов Общественного совета при МВД по РБ в

Межмуниципальный отдел МВД России «Кармаскалинский»

21 октября 2014 г.

   4 ноября 2014г.  члены Общественного совета при МВД по РБ Айрат Халиков,  Геннадий Шабаев и Алик Шакиров планируют рабочую поездку в с. Кармаскалы. В плане работы: встреча с личным составом, знакомство с отделом, дежурной частью и посещение изолятора временного содержания.

Анонс заседания Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан

13 октября 2014г.

 23 октября 2014г.  состоится заседание Общественного совета при МВД по РБ. В работе совещания примут участие члены Общественного совета при МВД по РБ, руководители территориальных общественных советов при отделах полиции, чтобы обсудить доступность для граждан территориальных подразделений полиции и службы  «02»,  работу следственных  подразделений  и дознания по расследованию преступлений против собственности, возмещение ущерба потерпевшим.

Анонс семинара-совещания Общественного совета при МВД по РБ

20 июня 2014 г.

   25 июня 2014г.   состоится заседание Общественного совета при МВД по РБ. В работе совещания примут участие члены Общественного совета при МВД по РБ, руководители территориальных общественных советов при отделах полиции, чтобы обсудить планы вопросы противодействия незаконному игорному бизнесу и обеспечения общественного порядка в местах массового отдыха граждан.

Анонс рабочей поездки членов Общественного совета при МВД по РБ в Отдел МВД России по г. Октябрьскому

7 апреля 2014 г.

   10 апреля члены Общественного совета при МВД по РБ Рамиль Бигнов, Айрат Халиков, Наиль Ишмуратов и Геннадий Шабаев планируют рабочую поездку в г. Октябрьский. Посещение изолятора временного содержания, знакомство с отделом, дежурной частью, прием граждан.

Анонс семинара-совещания Общественного совета при МВД по РБ

19 марта 2014 г.

   30 марта состоится семинар-совещание Общественного совета при МВД по РБ. В работе совещания примут участие члены Общественного совета при МВД по РБ, руководители территориальных общественных советов при отделах полиции, чтобы обсудить планы совместной работы, обменяться опытом и наметить новые формы работы. 

Анонс рабочей поездки членов Общественного совета при МВД по РБ

в Межмуниципальный отдел МВД России по "Белорецкий"

12 марта 2014 г.

   22 марта Председатель Общественного совета при МВД по РБ Рамиль Бигнов и члены совета - Геннадий Шабаев и Альфред Аглетдинов совершат рабочую поездку в город Белорецк. После приема граждан члены советов планируют обсудить планы работы по взаимодействию с другими органами власти и то, как можно помочь гражданам разобраться с проблемами, установлению связи между полицией и обществом. Затем посещение изолятора временного содержания.

Анонс рабочей поездки членов Общественного совета при МВД по РБ в Отдел МВД России по Бирскому району

16 февраля 2014 г.

   27 февраля члены Общественного совета при МВД по РБ Аюп Бибарсов, Рамиль Бигнов, Дмитрий Эйгенсон и Эльмира Ахметова планируют рабочую поездку в г. Бирск. Посещение изолятора временного содержания, знакомство с отделом, дежурной частью, прием граждан.

Анонс рабочей поездки членов Общественного совета при МВД по РБ в Межмуницпальный отдел МВД России "Белебеевский"

21 января 2014 г.

   31 января 2014 года  состоится рабочая поездка членов Общественного совета при МВД по РБ в г.Белебей. Планируется обсуждение совместной работы коллег и сотрудников полиции Межмуниципального отдела МВД России «Белебеевский», прием граждан.

Министерство приступает к процедуре формирования нового персонального состава Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан

31 июля 2013 года

  В соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 28 июля 2011 г. № 1027 «Об утверждении Положения об Общественном совете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации» Министерство внутренних дел  по Республике Башкортостан приступает к процедуре формирования нового персонального состава Общественного совета при МВД по РБ.

  Заявления о приеме в состав Общественного совета при МВД по РБ и согласие на обработку персональных данных кандидатов принимаются в срок до  15   августа 2013 г. по адресу: 450025, г. Уфа, ул. Ленина,7. Заявления, поданные без согласия на обработку персональных данных, не рассматриваются.

  Порядок формирования Общественного совета при МВД по РБ, а также ограничения для включения в его состав определены вышеназванным Указом Президента Российской Федерации.


ПРОТОКОЛ

заседания Общественного Совета при Министерстве внутренних дел по Республике Башкортостан

16 ноября 2016 года

г. Уфа, МВД по РБ, малый зал коллегий


ПРОТОКОЛ

ВЫЕЗДНОГО ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

27 июля 2016 г.                                                                                                                                          с. Архангельское, г. Белорецк, г .Учалы

 

    Приглашены:

  Председатель и члены общественного совета при Отделах МВД  России по Архангельскому, Белорецкому и Учалинскому районам,  представители СМИ.

    От МВД по РБ:

Референт ОИОС МВД по РБ старший лейтенант внутренней службы Гарипов С.Ф.

   Присутствовали:

Члены Общественного совета: заместитель председателя Общественного совета при МВД по РБ Рашида Султанова и Мурат Гузаиров.  

 В Отделе МВД России по Архангельскому району  общественников встретил начальник Айрат Назипов. На встрече обсуждались такие вопросы, как взаимодействие с местными муниципальными органами власти, работа с обращениями граждан, помощь неблагополучным семьям, противодействие религиозному экстремизму и терроризму. В ходе посещения члены общественного совета изучили информационные стенды для граждан, посетили изолятор  временного содержания, где пообщались  с административно-задержанными и ознакомились с условиями пребывания.

Аналогичная встреча с полицейскими состоялась в Белорецком районе. Временно исполняющий обязанности начальника отдела Василь Шагиев доложил членам общественных советов об оперативной обстановке и проблемных вопросах. Об участии общественников в жизни отдела рассказал председатель районного совета Иван Лаврёнов. Рабочая поездка продолжилась в Отделе МВД России по Учалинскому району. На совместном заседании в первую очередь слово было предоставлено членам совета при учалинской полиции,

Участниками заседания было обсуждено несколько вопросов, в том числе по теме противодействия религиозному экстремизму и терроризму, по патриотическому и нравственно-духовному воспитанию молодежи. После заседания общественники проверили отдел полиции, посетили изолятор временного содержания и провели прием граждан. На личный прием записались несколько человек. Еще к одному жителю Учалинского района члены  Общественного совета при МВД республики наведались сами.

Итоги поездки подвел член Общественного совета при МВД Мурат Гузаиров. По его словам, проверкой отделов полиции и работы общественных советов он остался доволен. Есть небольшие замечания, но все они легко устраняются. К недостаткам можно отнести отсутствие обмена информацией о деятельности советов между соседними районами. К положительным моментам то, что общественники на местах проводят мониторинг населения по работе местных полицейских. По результатам работы самих отделов, хорошую оценку получил Отдел  МВД России по Учалинскому району.

 Протокол вела  заместитель  председателя Общественного совета при МВД по РБ                                                                                                                                  Р.И. Султанова

ПРОТОКОЛ

ВЫЕЗДНОГО ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

07 июля 2016 г.                                                                                                                                                                               с. Верхние Татышлы

 

    Приглашены:

  Председатель и члены общественного совета при Отделах МВД  России по Татышлинскому, Бураевскому и Балтачевскому районам,  представители СМИ.

    От МВД по РБ:

Старший  инспектор по ОП ОИОС МВД по РБ майор внутренней службы И.К. Байков, референт ОИОС МВД по РБ старший лейтенант внутренней службы Гарипов С.Ф.

   Присутствовали:

члены Общественного совета: Председатель Общественного совета при МВД по РБ Айрат Халиков, и члены совета: Геннадий Шабаев, Мурат Гузаиров и Наиль Ишмуратов.  

 Основные вопросы заседания обозначил на выездном заседании Айрат Халиков – взаимодействие общественников со стражами порядка, участие в социальных мероприятиях, помощь сотрудникам полиции. 

 В первую очередь общественники заслушали должностных лиц районного отдела полиции.  Начальник ГИБДД Ильсур Сибагатуллин рассказал о принимаемых мерах по обеспечению безопасности на дорогах района и профилактике среди несовершеннолетних.

 Инспектор по делам несовершеннолетних Эльвира Гилязова доложила о работе со школьниками, учащимися колледжей и воспитанниками местного социального приюта для подростков. В настоящее время большое внимание уделяется детскому лагерю, расположенному на территории района и организации подростков совместно с местным центром занятости.

 Председатель совета при Татышлинском отделе полиции Ринат Гилязев в своем выступлении отметил, что у местной полиции и общественников полное взаимопонимание.  В совете работает пять человек, в числе которых трое – сотрудники системы образования. Большое внимание уделяется профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, безопасности дорожного движения. Члены совета участвуют в сходах граждан, проводят рейды по окрестным деревням вместе с участковыми,  выходят в составе родительского контроля  в качестве дружинников.

 Также участники заседания обсудили и тему противодействия религиозному экстремизму и терроризму. В районном совете объяснили, что просветительскую работу ведут как на сходах граждан, так и через районную газету выступлениями местного имам-хатиба, жителям рассказывают об основах традиционного ислама.

 Начальник Отдела МВД России по Татышлинскому району Данис Хажеев, отвечая на вопросы гостей, сказал, что  криминогенную обстановку  в районе назвать спокойной нельзя. Так как район граничит с Пермским краем, то большое количество имущественных краж совершается жителями соседнего региона. Из положительных моментов он отметил, что на сельских улицах практически не совершается грабежей.

 По окончании заседания руководители Общественного совета при МВД республики рекомендовали коллегам из районов активнее участвовать в жизни отделов и освещать мероприятия  в местной прессе. Затем Данис Хажеев провел членов совета по отделу, показал им рабочие кабинеты подразделения, музей и тир.

Протокол вел  Председатель Общественного совета при МВД по РБ                                                                                                                                                                           А.А. Халиков

ПРОТОКОЛ №1

заседания Общественного Совета при МВД по РБ

г. Уфа, 15.00 час.                                                                                                                                     26 мая 2016 года

 МВД по РБ,  малый зал коллегии  МВД по РБ

Председатель ОС МВД Республике Башкортостан Айрат Анварович Халиков:

А. Халиков:- Уважаемые члены Общественного совета, коллеги, участники заседания! Сегодня мы проводим очередное заседание Общественного совета МВД Республике Башкортостан. В работе нашего совещания принимает участие Министр внутренних дел по Республике Башкортостан генерал-лейтенант полиции Михаил Иванович Закомалдин.

Уважаемые участники заседания! Нам необходимо утвердить повестку заседания и регламент работы. Перед началом заседания мы решили от имени нашего Общественного совета поблагодарить наших коллег за активную работу и многолетний труд, а также представителей молодого поколения за активную жизненную позицию.

Награждение

Почетной грамотой МВД по Республике Башкортостан награждается заместитель председателя Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан Султанова Рашида Искандаровна. Награждение проводит Министр внутренних дел по Республике Башкортостан генерал-лейтенант полиции Закомалдин Михаил Иванович.

 Награждение проводит Председатель Общественного совета МВД Республике Башкортостан Халиков Айрат Анварович.

М.В. Родионов: - 12 марта,   сотрудник медико-санитарной части МВД по РБ Эльмир Аминев  вместе с семьей  гулял  в парке Кашкадан рядом с озером. Здесь проходили народные гуляния в честь праздника Масленницы. Эльмир Аминев увидел, как с края полыньи в ледяную воду провалился ребенок. В считанные секунды он оказался рядом. Из-под воды уже были видны только руки тонущего. Рискуя собой на помощь Эльмиру подскочил его друг Альберт  Кутлугильдин,  вместе они вытащили ребенка и немедленно увели с тонкого весеннего льда озера.

 Благодарностью Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан награждается хирург Медико-санитарной части МВД по РБ капитан  внутренней службы Аминев Эльмир Уралович. Благодарностью Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан награждается Кутлугильдин Альберт  Айбулатович.

Всем гостям спасибо, желаю вам успехов. Приступаем к рассмотрению рабочего вопроса.

А. Халиков:- Уважаемые участники заседания! Нам необходимо утвердить повестку заседания и регламент работы. Предлагается  провести наше заседание в следующем формате.

В работе нашего заседания, предлагается  обсудить вопрос организации в республике добровольных народных дружин. Тема организации дружин, взаимодействия с полицией  - серьезная и является одной из самых актуальных на сегодня. Поэтому вопрос  мы рассмотрим с трех сторон. Первым докладчиком по этой теме  выступит временно исполняющий обязанности начальника Управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции  и по делам несовершеннолетних МВД по РБ полковник полиции Ахкямов Рамиль Аухадиевич.

Продолжит его выступление по организации добровольной народной дружины в Уфе командир народной дружины «Правопорядок» Яковлев Александр Георгиевич. Также по этому вопросу выступлю я.

Уважаемые коллеги, утверждаем повестку заседания и регламент работы.  Какие будут предложения по повестке заседания совета?

Предлагаю принять повестку заседания.

Ставлю вопрос на голосование.

Кто за то, чтобы указанную повестку заседания принять, прошу голосовать.

Кто «За» - единогласно

«Против» -0

«Воздержался» -0

Предлагается следующий регламент работы. Для выступления докладчика – до 10 минут; для выступлений членов Совета – до 5 минут.

Какие будут предложения. Ставлю на голосование. Кто за то чтобы утвердить предложенный регламент прошу голосовать.

Кто «За» - единогласно

«Против» -0

«Воздержался» -0

Если нет других предложений, то предлагаю перейти к рассмотрению вопросов.

А. Халиков:- Организация в республике добровольных народных дружин. Первым докладчиком по этой теме  выступит  временно исполняющий обязанности начальника Управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции  и по делам несовершеннолетних МВД по РБ подполковник полиции Ахкямов Рамиль Аухадиевич.

Р.А. Акхямов:- В соответствие с требованиями Федерального закона от 02.04.2014 №44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» Государственным собранием – Курултаем РБ принят Закон РБ от 30.06.2015 №240-з «О народных дружинах в Республике Башкортостан».

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 января 2016 года № 19 «О Республиканском штабе народных дружин» утверждены Положение о Республиканском штабе и состав Республиканского штаба народных дружин. Руководителем штаба определен заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Магадеев М.Ш., его заместителем – заместитель начальника полиции по охране общественного порядка МВД по РБ полковник полиции Сайфуллин А.Ф.

Вопросы организация работы по формированию общественных объединений правоохранительной направленности и народных дружин и оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка» были рассмотрены на заседании Комиссии Республики Башкортостан по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью 15.09.2015 (протокол № 3).

Состояние работы по привлечению граждан к охране общественного порядка рассматривались в МВД по РБ на оперативных совещаниях 6 апреля и 13 июля 2015 года, 8 февраля 2016 года – при заместителе министра внутренних дел по РБ – начальнике полиции генерал-майоре полиции Андрееве В.Н. с участием руководителей подразделений аппарата министерства, начальников управлений и отделов МВД России по городам и районам республики; 23 марта – при заместителе начальника полиции по охране общественного порядка полковнике полиции Сайфуллине А.Ф., 27 мая 2016 года – на заседании Общественного совета при МВД по РБ под председательством Министра внутренних дел по РБ генерал-лейтенанта полиции Закомалдина М.И.

В рамках подготовки к парламентским слушаниям 22 июня т.г. в городе Стерлитамаке проведено выездное заседание Комитета Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан по государственному строительству, правопорядку и судебным вопросам, с участием руководства полиции МВД по РБ, глав администраций и председателей советов муниципальных районов и городских округов юго-западного региона республики, по вопросу реализации Закона РБ от 30.06.2015 № 240-з «О народных дружинах в Республике Башкортостан».

В соответствии со статьей 7 Федерального закона №44-ФЗ в МВД по РБ (в УОДУУП и ПДН)ведется региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Республике Башкортостан.

В настоящее время в реестр внесены 267 общественных объединений (251 народная дружина и 16 общественных объединений правоохранительной направленности (далее ООПН) общей численностью 6246 человек (5498 членов народных дружин и 748 участников ООПН), из них в г.Уфе – 2102 человека,
г. Стерлитамаке – 354, г. Нефтекамске – 386, Мелеузовском – 340, Дюртюлинском – 288 и Учалинском – 265 районах, в г. Кумертау – 608 участников ООПН.

В республике действующие народные дружинники совместно с сотрудникам полиции принимают участие в выявлении и раскрытии преступлений, административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ и КоАП РБ, разрешении семейных конфликтов, проверке по месту жительства состоящих на профилактических учетах в ОВД лиц, в т.ч. ранее судимых, несовершеннолетних и неблагополучных семей, в охране общественного порядка при проведении массовых и публичных мероприятий.

Всего за истекший период т.г. с участием общественных объединений правоохранительной направленности и народных дружин республики раскрыто 46 преступлений, выявлено 3366 административных правонарушений.

Примеры организации работы ДНД

В городе Уфе на базе «Центра общественной безопасности г.Уфы» создана народная дружина «Правопорядок», отряды которой функционируют в каждом районе города. Все сотрудники Центра вступили в ряды дружинников. По отрядам на месяц составляется график выхода на дежурство дружинников, который согласовывается с руководством отделов полиции и утверждается командиром народной дружины. После инструктажа они совместно с УУП или с сотрудниками ППСП в период времени с 19.00ч. до 22.00 ч. осуществляют обход административного участка или патрулирование по улицам.

В целях обеспечения правопорядка в общественных местах и улицах городского округа город Уфа для членов народной дружины разработаны маршруты патрулирования и журналы учета выхода народных дружинников на дежурство.

В ходе участия в охране общественного порядка ими совместно с сотрудниками органов внутренних дел выявлено 2863 административных правонарушения, в том числе 763 факта появления граждан в общественных местах в состоянии опьянения (ст. 20.21 КоАП РФ) и 372 - мелкого хулиганства (ст. 20.1 КоАП РФ).Также совместно с сотрудниками органов внутренних дел проверено 2420 лиц, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, разрешено 709 семейных конфликтов.

В городе Стерлитамаке добровольная народная дружина функционирует с 1959 года, деятельность которой в настоящее время осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.04.2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».

Ежедневно в 23 участковых пункта полиции, функционирующих на территории города, в помощь участковым уполномоченным полиции в среднем прибывает 72 представителя предприятий и организаций города, 11 единиц автотранспорта для совместного патрулирования с сотрудниками полиции по обеспечению правопорядка на улицах и в общественных местах города. Работа дружинников осуществляется в соответствии с графиком с 19.00ч. до 22.00ч.

Проблемные вопросы в организации деятельности ДНД

С активизацией деятельности народных дружин, возникают определенные проблемные вопросы в организации их деятельности:

- финансирование деятельности народной дружины;

- выплата единовременных пособий членам народной дружины за причиненный вред здоровью, повлекших временную утрату трудоспособности в период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка, проводимых органами внутренних дел (полицией);

- материальное стимулирование дружинников отличившихся при исполнении своих обязанностей.

Согласно статье 16 Федерального закона от 2 апреля 2014 года
№ 44-ФЗ народные дружинники при участии в охране общественного порядка должны иметь удостоверения народного дружинника, а также использовать отличительную символику (нарукавные повязки с надписью «Дружинник»), а в соответствии со статьей 21 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут выделять средства на финансирование материально-технического обеспечения деятельности народных дружин.

В Республике Башкортостан статьями 4 и 5 Закона от 30 июня 2015 года № 240-з предусмотрено изготовление удостоверений народного дружинника, нарукавных повязок за счет средств народных дружин, при этом народные дружины республики своих финансовых средств не имеют.

В настоящее время в республике вопросы обеспечения деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности (удостоверениями, отличительной символикой (нарукавными повязками), помещениями, мебелью, компьютерной техникой), в соответствии с положениями Федеральных законов от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», решаются органами местного самоуправления из средств бюджетов, предусмотренных в рамках программ по обеспечению общественной безопасности, которыми за 2015 год выделено финансирование на сумму 179 700 руб., за 5 месяцев т.г. – 184 240 руб.

Согласно представленных подразделениями МВД России в Республике Башкортостан отчетов, обеспечены удостоверениями всего 26 дружин республики и не всегда за счет средств, выделенных органами местного самоуправления (в городах Уфа, Стерлитамак, Салават, Агидель, Аскинском, Гафурийском, Дюртюлинском, Караидельском, Мелеузовском и Янаульском районах).

В целях обеспечения социальной защиты народных дружинников в Законе Республики Башкортостан №240-з предусмотрена статья 9 «Гарантии социальной защиты народных дружинников и членов их семей», согласно которой членам семьи народного дружинника в равных долях выплачивается единовременное пособие в размере 250 000 рублей с последующим взысканием выплаченных сумм с виновных лиц в случае гибели (смерти) народного дружинника вследствие увечья или иногоповреждения здоровья, полученных и период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка.

В случае причинения народному дружиннику в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка увечья или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается единовременное пособие в размере 125 000 рублей с последующим взысканием выплаченных сумм с виновных лиц.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением выплат, указанных в статье 9, осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

Мониторинг в субъектах Российской Федерации фактов получения членами народных дружин телесных повреждений показал, что в основном в период участия в охране общественного порядка ими получены увечья или иные повреждения здоровью, повлекшие временную утрату трудоспособности (в республике подобных фактов не зафиксировано). В тоже же время, республиканское законодательство не предусматривает выплату единовременных пособий за получение таких телесных повреждений.

Обозначенные проблемы существенно осложняют реализацию требований Федерального закона от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».

В ряде субъектов Российской Федерации приняты законодательные акты, предусматривающие материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин за счет средств областных и краевых бюджетов (Псковская, Московская и Новосибирская области, Алтайский и Красноярский края).

С учетом изложенных проблем, заместителю Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, руководителю Республиканского штаба народных дружин М.Ш. Магадееву направлено письмо за исх. № 35/586 от 25.04.2016 с предложением инициировать внесение следующих дополнений и изменений в Закон Республики Башкортостан от 30 июня 2015 года № 240-з «О народных дружинах в Республике Башкортостан»:

1. статью 9 Закона дополнить частью 3.1. следующего содержания: «В случае причинения народному дружиннику в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка увечья или иного повреждения здоровья, повлекших временную утрату трудоспособности, ему выплачивается единовременное пособие в размере ____ рублей с последующим взысканием выплаченных сумм с виновных лиц»;

2. в связи с тем, что возложение вопроса финансирования народных дружин в части изготовления удостоверений народного дружинника и нарукавных повязок на местный бюджет является нецелесообразным, так как исполнение обязательств за счет местных бюджетов не является гарантированным, внести изменения в пункт 12 статьи 4 Закона и изложить в следующей редакции: «Удостоверение народного дружинника изготавливается за счет средств бюджета Республики Башкортостан»;

3. пункт 5 статьи 5 Закона изложить в следующей редакции: «Нарукавная повязка изготавливается за счет средств бюджета Республики Башкортостан».

Также предложено рассмотреть и утвердить положение о поощрении членов народных дружин в Республике Башкортостан за активное их участие в охране общественного порядка и порядок предоставления народным дружинникам единовременных пособий в случае получения увечий или иных повреждений здоровью, повлекших временную утрату трудоспособности.

На сегодняшний день данные предложения находятся на рассмотрении.

А.А. Халиков. Продолжит его выступление по организации добровольной народной дружины в Уфе командир народной дружины «Правопорядок» Яковлев Александр Георгиевич

Докладчик: командир народной дружины «Правопорядок» Яковлев Александр Георгиевич.

А.Г. Яковлев:- В целях оказания помощи правоохранительным органам в обеспечении правопорядка на территории городского округа город Уфа, во исполнение требований Федерального закона от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» и Закона Республики Башкортостан от 30 июня 2015 года № 240-з «О народных дружинах в Республике Башкортостан», в октябре 2015 года создана народная дружина «Правопорядок», которая внесена в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Республике Башкортостан.

Структурно народная дружина состоит из 7 отрядов, осуществляющих деятельность на территории административных районов городского округа город Уфа. Создаваемые на базе организаций команды народных дружинников входят в состав отрядов народной дружины и закрепляются за определенными административными участками.

Всего от граждан принято 2508 заявлений о желании вступить в ряды народной дружины «Правопорядок», из них более 2 тысяч прошли проверку на наличие или отсутствие ограничений, препятствующих их вступлению.

По состоянию на 21 июня 2016 года насчитывается 2102 члена народной дружины.

Для решения возникающих вопросов участия членов народной дружины в охране общественного порядка на территории города Уфы, 25 октября 2015 года было подписано трехстороннее соглашение о сотрудничестве народной дружины «Правопорядок» с Администрацией городского округа город Уфа и с Управлением внутренних дел МВД России по городу Уфе.

Решением Совета городского округа города Уфа Республики Башкортостан от 20 февраля 2016 года № 57/6 установлены границы территории города для осуществления деятельности народной дружины «Правопорядок».

В целях обеспечения правопорядка в общественных местах и улицах городского округа город Уфа для членов народной дружины разработаны маршруты патрулирования и журналы учета выхода народных дружинников на дежурство.

Участие народных дружинников в обеспечении охраны общественного порядка организовано в соответствии с графиками, составленными командирами отрядов, согласованные с начальниками отделов полиции УМВД России по городу Уфа и утвержденные командиром народной дружины «Правопорядок».

Для организации проверок кандидатов в члены народной дружины на наличие или отсутствие оснований, препятствующих их приему в дружину (согласно требованиям части 8 статьи 12 Федерального закона от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ), достигнута письменная двухсторонняя договоренность с Министерством здравоохранения Республики Башкортостан о проверках на безвозмездной основе по учетам Республиканского наркологического диспансера № 1 и Республиканской клинической психиатрической больницы № 1 ».

В целях осуществления информационно-просветительской работы по вопросам создания и участия отрядов и команд народной дружины «Правопорядок», на постоянной основе организуются встречи в трудовых коллективах, проводятся пресс-конференции. На официальном сайте МКУ «Центр общественной безопасности» городского округа город Уфа создана страница народной дружины «Правопорядок» городского округа город Уфа Республики Башкортостан и соответствующая группа в социальной сети «В контакте».

По вопросам деятельности народной дружины «Правопорядок» в средствах массовой информации опубликовано 35 информационных материалов, вышло 7 видеосюжетов и 13 статей в печатных изданиях.

Обучение членов народной дружины осуществляется в соответствии с требованиями приказа МВД России от 18 августа 2014 года № 696 «Вопросы подготовки народных дружинников к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, и оказанию первой помощи», согласно ежеквартального графика проведения занятий, согласованного с командиром народной дружины «Правопорядок» и утвержденного начальником УМВД России по городу Уфе.

На сегодняшний день организован 391 выход на дежурство, при этом в охране общественного порядка участвовали 3437 членов народной дружины «Правопорядок» городского округа город Уфа.

В ходе участия в охране общественного порядка ими совместно с сотрудниками органов внутренних дел выявлено 2863 административных правонарушения, в том числе 763 факта появления граждан в общественных местах в состоянии опьянения (ст. 20.21 КоАП РФ) и 372 - мелкого хулиганства (ст. 20.1 КоАП РФ).

Также совместно с сотрудниками органов внутренних дел проверено 2420 лиц, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, разрешено 709 семейных конфликтов.

 

Однако в организации деятельности народной дружины возникают определенные проблемные вопросы.

Во-первых, имеются трудности финансирования деятельности народной дружины по изготовлению удостоверений народного дружинника и нарукавных повязок.

Во-вторых, законодательством не предусмотрена выплата единовременных пособий членам народной дружины за причиненный вред здоровью, повлекший временную утрату трудоспособности в период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка, проводимых органами внутренних дел (полицией).

В третьих, требуется средства на материальное стимулирование дружинников, отличившихся при исполнении своих обязанностей.

А. Халиков:- По этой теме должен был выступить член Общественного  совета при МВД по Республике Башкортостан Потнин Константин Петрович. Однако по некоторым причинам присутствовать не смог на заседании. Поэтому вместо него выступлю я.

А. Халиков:- Об участии граждан в охране общественного порядка». Работа по реализации закона началась. Инициативу проявили те  правоохранительные подразделения, которые ежедневно выходят на работу на улицы и в жилые районы. Создана рабочая модель добровольной дружины. Отрабатывается порядок привлечения широкого круга граждан к работе дружин. Иные формы участия граждан в охране общественного порядка. Необходимость поддержки инициатив по формированию групп по поиску пропавших без вести и привлечению к совместным мероприятиям общественных объединений правоохранительной направленности.

Для развития народных дружин необходимо:

- провести однодневный рабочий семинар с широким представительством региональных активистов;

- подготовить и распространить «путеводитель по созданию и работе добровольной дружины»;

- подготовить и издать памятку для дружинника с простыми примерами по разъяснению его прав и обязанностей, возможно, попробовать создать справочник для смартфона с быстрым поиском модельных ситуаций;

- провести несколько радио и телепередач с дискуссиями по теме реализации закона.

Для развития иных форм участия граждан в охране общественного порядка следует:

- провести встречу с группами активистов, участвующих в поиске лиц, пропавших без вести, снять об этом сюжет для Республиканского ТВ;

-  провести рабочую встречу членов Общественного Совета МВД РБ с представителями  общественных объединений правоохранительной направленности для постановки ближайших целей по реализации статьи 11 закона №44-ФЗ;

А. Халиков:- Уважаемые коллеги, я бы хотел предоставить слово специально приглашенным гостям нашего заседания – депутату государственного собрания Курлтай РБ Рамилю и Имамагзамовичу Бигнову и извнестному в нашей республике блогеру Владимиру Кобзеву, соведущему программы «Последнее предупреждение» на канале «Вся Уфа». Рамиль Имамагзамович, ваше мнение.

А.А. Халиков: - На этом повестка нашего сегодняшнего заседания исчерпана. Уважаемые участники совместного заседания!

Благодарю всех за работу. Следующее заседание Общественного совета состоится во втором квартале 2016 г. О дате и времени проведения вам будет сообщено дополнительно.

Председательствующий заседания

председатель Общественного совета при МВД по РБ                                                                                                                                                                                    А.А. ХАЛИКОВ

 

ПРОТОКОЛ

ВЫЕЗДНОГО ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

22 мая 2016 г.                                                                                                                                                                                          с. Месягутово

 

  Приглашены:

  Председатель и члены общественного совета при Отделах МВД  России по Мечетлинскому, Кигинскому, Белокатайскому, Дуванскому и Салаватскому районам,  представители СМИ.

    От МВД по РБ:

Старший  инспектор по ОП ОИОС МВД по РБ майор внутренней службы И.К. Байков, референт ОИОС МВД по РБ старший лейтенант внутренней службы Гарипов С.Ф.

Присутствовали:

члены Общественного совета: Председатель Общественного совета при МВД по РБ Айрат Халиков и заместитель председателя Рашида Султанова.  

В первой части поездки  общественники посетили Отдел МВД России по Салаватскому району. Начальник районного отдела Азат Гайнетдинов  рассказал о работе сотрудников подразделения, результатах деятельности и взаимодействия с общественными формированиями. Общественный совет при отделе возглавляет бывший начальник полковник милиции в отставке Ильфир Хасанов.  Вместе с районным советом ветеранов они принимают граждан по различным вопросам, в том числе по трудоустройству в полицию. Регулярно общественный совет встречается с местными школьниками, им рассказывают о работе полицейских, о случаях из милицейской службы.

Выездная сессия Общественного совета при МВД республики продолжилась в Отделе МВД России по Дуванскому району. На рабочее заседание в Месягутово пригласили представителей  общественных советов при отделах полиции по Мечетлинскому, Кигинскому, Белокатайскому, Дуванскому и Салаватскому районах.

 Начальник Отдела МВД России по Дуванскому району Эдуард Абсалямов участникам заседания рассказал об оперативно-служебной деятельности в районе в этом году, проводимых мероприятиях по охране общественного порядка во время майских праздников.

Айрат Халиков поделился опытом участия  общественников  в деятельности министерства внутренних дел, поддержки имиджевых мероприятий, приема граждан. В свою очередь Рашида Султанова  попросила коллег из районов активнее привлекать местные женсоветы к социальным проектам, работе в комиссиях по делам несовершеннолетних. Тема безопасности детей и профилактики правонарушений  среди несовершеннолетних - ключевая при встречах на местах общественников. Районный инспектор ПДН  членам общественных советов рассказала о проведенных мероприятиях и снижении  общего количества совершенных правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.

Председатель совета при отделе МВД России по Дуванскому району Александр Богданчик коллегам представил результаты опроса местного населения по теме доверия к полиции.

Протокол вел  Председатель Общественного совета при МВД по РБ                                                                                                                                                                А.А. Халиков

 

 

ПРОТОКОЛ

ВЫЕЗДНОГО ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

25 февраля 2016 г.                                                                                                                                                     г. Давлеканово

 Приглашены:

Председатель и члены общественного совета при Отделах МВД  России по Давлекановскому, Чишминскому и Альшеевскому районам,  представители СМИ.

От МВД по РБ:

Старший  инспектор по ОП ОИОС МВД по РБ майор внутренней службы И.К. Байков, референт ОИОС МВД по РБ старший лейтенант внутренней службы Гарипов С.Ф.

Присутствовали:

члены Общественного совета: Председатель Общественного совета при МВД по РБ Айрат Халиков, и члены совета – Геннадий Шабаев,  Константин Потнин.  

Члены совета заслушали ответственных лиц Отдела МВД России по Давлекановскому району и встретились с коллегами с общественных советов при Чишминском и Альшеевском отделах полиции. Тему встречи общественники обозначили по актуальным для всех вопросам: безопасности на дорогах, профилактики преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, организации добровольных народных дружин в районах.

Гостям начальник отдела подполковник полиции Михаил Филимонов рассказал об оперативной обстановке в районе. В частности он отметил, что из 17 грабежей за прошлый год, все раскрыты.

О том, какая работа ведется по профилактике преступлений и правонарушений в отношении несовершеннолетних и какое внимание уделяется вопросам безопасности на дорогах района, рассказали ответственные сотрудники подразделений отдела. К примеру, было сказано, что сотрудниками ПДН основное внимание уделяется вопросу профилактики преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних. В прошлом году полицейскими было выявлено два факта жестокого обращения, неисполнение обязанностей, связанного с жестоким обращением, 13 фактов побоев,  один факт угрозы убийством.

На совместном выездном заседании обсудили вопросы противодействия терроризму  и экстремизму. Эта тема актуальна в свете последних событий. И самое главное сейчас, по мнению представителей общественных советов не допустить проявления религиозного экстремизма. Работу нужно вести планомерно со всех сторон общества, как от органов внутренних дел и системы образования, так и через духовное воспитание молодого поколения.

Итоги посещения района будут представлены на расширенном заседании Общественного совета при МВД республики в марте этого года.

Протокол вел  Председатель Общественного совета при МВД по РБ                                                                                                                                                                 А.А. Халиков

 

ПРОТОКОЛ

ВЫЕЗДНОГО ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

01 февраля 2016 г.                                                                                                                                                                       с. Верхне-Яркеево

    Приглашены:

    Председатель и члены общественного совета при Отделах МВД  России по Илишевскому району,  представители СМИ.

    От МВД по РБ:

Старший  референт ОИОС МВД по РБ капитан внутренней службы А.А. Шутов, референт ОИОС МВД по РБ старший лейтенант внутренней службы Гарипов С.Ф.

   Присутствовали:

члены Общественного совета: Председатель Общественного совета при МВД по РБ Айрат Халиков.  

 В рабочем заседании приняли участие руководство отдела, члены Общественного совета при МВД России по Илишевскому району и сотрудники районной полиции.

 В первую очередь на встрече коллеги обсудили с полицейскими состояние безопасность на дорогах, в том числе на проходящей через район трассе федерального значения. Представитель районной ГИБДД также рассказал о том, какие правонарушения чаще всего совершаются местными жителями и какие проводятся профилактические мероприятия. Обсудили общественники и взаимодействие  полиции и местных муниципальных органов, помощь местного совета в решении вопросов отдела и сотрудников.

 Еще одной темой обсуждения стало обеспечение безопасности школьников в зимний период. Инспектора по делам несовершеннолетних рассказали о проводимой работе в школах и детских садах. Полицейские регулярно встречаются со школьниками и малышами на уроках по безопасности дорожного движения на дорогах, проводят профилактические беседы, рассказывая о правилах поведения с незнакомыми людьми.

 После совещания общественники вместе с полицейскими посетили подшефный детский приют в селе Исамметово.

Протокол вел  Председатель Общественного совета при МВД по РБ                                                                                                                                                       А.А. Халиков

 

ПРОТОКОЛ

ВЫЕЗДНОГО ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

22 января 2016 г.                                                                                                                                                 г. Нефтекамск                             

Приглашены:

    Председатель и члены общественного совета при Отделах МВД  России по городу Нефтекамску, по городу Агидели, Краснокамскому и Янаульскому районам,  представители СМИ.

    От МВД по РБ:

Старший  инспектор по ОП ОИОС МВД по РБ майор внутренней службы И.К. Байков, референт ОИОС МВД по РБ старший лейтенант внутренней службы Гарипов С.Ф.

   Присутствовали:

члены Общественного совета: Председатель Общественного совета при МВД по РБ Айрат Халиков, и члены совета – Рашида Султанова, Геннадий Шабаев,  Мурат Гузаиров.  

 22 января члены Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан в во главе с председателем Айратом Халиковым в рамках выездного заседания посетили Нефтекамск. Целью поездки стала встреча с коллегами из районных советов и обмен опытом.

На заседание пригласили сотрудников Отдела МВД России по г. Нефтекамску. Заместитель начальника отдела участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних отдела Аида Плотникова  рассказала перед общественным советом о том, какая работа ведется в отношении несовершеннолетних по профилактике преступлений и правонарушений.

Также общественники заслушали сотрудника городской госавтоинспекции и куратора местного совета по организации добровольных дружин. После докладов активисты обменялись мнениями и рассказали о проведенных мероприятиях общественными советами.

 За посильный вклад в работу Общественного совета при нефтекамском отделе Айрат Халиков вручил благодарности Председателя совета республики трем активистам из Нефтекамска: Илюсу Ялашеву, Азату Шайдуллину и Амирьяну Галиеву. Каждый из них, несмотря на собственную занятость, внес свою лепту в работу по укреплению  связей между полицией и гражданами.

После заседания начальник Отдела МВД России по г. Нефтекамску полковник полиции Рафик Хакимов провел общественникам экскурсию в подразделениях патрульно-постовой и кинологической служб города.

Протокол вел  Председатель Общественного совета при МВД по РБ                                                                                                                                                                   А.А. Халиков

 ПРОТОКОЛ №4 заседания Общественного Совета при МВД по РБ  

г. Уфа, 15.00 час.   19 ноября 2015 года

Малый зал коллегии  МВД по РБ

Председатель ОС МВД Республике Башкортостан Рамиль Имамагзамович Бигнов:

Р.Бигнов: - Уважаемые члены Общественного совета, коллеги, участники заседания! Сегодня мы проводим очередное заседание. В работе нашего совещания принимает участие Министр внутренних дел по Республике Башкортостан генерал-лейтенант полиции Михаил Иванович Закомалдин.

Р.Бигнов: - Перед началом заседания мы решили от имени нашего Общественного совета поблагодарить ряд наших коллег за активную работу и многолетний труд.

М.Родионов:- За активный и многолетний вклад в деятельность Общественного совета  при МВД по Республике Башкортостан наградить:

Почетной грамотой МВД по Республике Башкортостан

Халикова Айрата Анваровича - заместителя председателя Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан; 

Шабаева Геннадия Анатольевича - члена Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан;

Шакирова Алика Фаизовича - члена Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан;

Гузаирова Мурата Бакиевича - члена Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан;

М.Родионов:- За активный и многолетний вклад в деятельность Общественного совета  при МВД по Республике Башкортостан объявить благодарность:

Ишмуратову Наилю Наильевичу - секретарю Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан;

Бибарсову Аюпу Аббасовичу - члену Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан;

Кулиничу Валерию Михайловичу - члену Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан;

Кричевскому Дану Менделевичу - члену Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан;

Таджуддинову Мухаммаду Талгатовичу - члену Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан; 

Потнину Константину Петровичу - члену Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан;

Рабиновичу Михаилу Исааковичу - члену Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан;

М.Родионов:- В октябре этого года МВД России проводило конкурс эссе о полиции. в конкурсе приняли участие от нашей республики и блогеры из Уфы. Пост Владимира Кобзева о профилактическом рейде с инспекторами по делам несовершеннолетних по неблагополучным семьям по результатам прямого голосования занял почетное четвертое призовое место. Поздравляем Кобзева Владимира Юрьевича с этой победой и надеемся на дальнейшее сотрудничество.

Р.Бигнов: -Уважаемые участники заседания! Нам необходимо утвердить повестку заседания и регламент работы.

Во-первых, мы должны обсудить вопросы выбора нового председателя Общественного совета, его заместителей,  утверждение плана работы на 2015-2016 гг. Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан

Во-вторых, нам нужно довести до наших коллег Указ Президента Российской Федерации от 24 июля 2015 года № 382 в части продления срока полномочий членов общественных советов при МВД России и его территориальных органах. Об этом расскажет секретарь Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан Наиль Наильевич Ишмуратов.

В третьих, мы обсудим нынешнюю оптимизацию штатной численности сотрудников  МВД России и в частности по Республике Башкортостан. О том, как проходит этот процесс у нас в республике, расскажет начальник организационно-штатного отдела Халил Вахитов.

Четвертым пунктом повестки заседания значится вопрос о профилактике детской преступности и преступлений и правонарушений безопасности  в отношении несовершеннолетних. Докладчиком по этому вопросу врио начальника Управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних МВД по РБ полковник полиции Ранис Фатхиев. 

И в завершении заседания обсудим вопрос по деятельности рабочей группы нашего совета и наше участие в акции Общественного совета при МВД России «Селфи с мамой», посвященного Дню Матери, который отмечается 29 ноября. Об участии в этой акции Общественного совета при МВД России «Селфи с мамой» предлагаю выступить Дмитрию Эйгенсону.

Р.Бигнов: -Уважаемые коллеги, утверждаем повестку заседания и регламент работы.  Какие будут предложения по повестке заседания совета?

Предлагаю принять повестку заседания. Ставлю вопрос на голосование.  Кто за то, чтобы указанную повестку заседания принять, прошу голосовать.

Предлагается следующий регламент работы. Для выступления докладчика – до 10 минут; для выступлений членов Совета – до 5 минут.

Какие будут предложения. Ставлю на голосование. Кто за то чтобы утвердить предложенный регламент прошу голосовать.

Если нет других предложений, то предлагаю перейти к рассмотрению вопросов Выбора нового председателя Общественного совета, его заместителей,  утверждение плана работы на 2015-2016 гг. Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан

Р.Бигнов: -Как, вы знаете, в сентябре этого года я бы избран депутатом  Государственного собрания-Курултая Республики Башкортостан от Туймазинского района. И на основании Указа Президента РФ от 23 мая 2011 г. N 668 "Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах", пункта 4, я не имею права занимать должность председателя и являться членом Общественного совета. 

Согласно пункта 6 Указа Президента РФ от 28 июля 2011 г. N 1027 "Об утверждении Положения об Общественном совете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации" члены республиканского совета должны выбрать нового председателя, путем открытого голосования.  На должность председателя предлагается две кандидатуры, заведующего кафедрой судебной медицины БГМУ доктора медицинских наук Айрата Анваровича Халикова и известного общественного деятеля Геннадия Анатольевича Шабаева.

Р. Бигнов: Ставлю вопрос на голосование.

Кто за то, чтобы утвердить кандидатуру Айрата Халикова, прошу голосовать.

Кто за то, чтобы утвердить кандидатуру Геннадия Шабаева, прошу голосовать.

Р. Бигнов:- Председателем Общественного совета единогласно избран Айрат Халиков. Поздравляем его с этим назначением.

М.И. Закомалдин.:-  Рамиль Имамгазамович очень ответственный человек, мы встречались регулярно, вопросы ставились правильные, и всегда Председатель общественного совета находил понимание в моих глазах, сотрудников, поддержку и понимание. Желаю удачи ему на новом месте и в новом качестве.

Р. Бигнов:- Поздравляю вновь  избранного председателя совета,  желаю ему успехов нелегком общественном поприще.  Уважаемые коллеги, спасибо вам за совместную работу.

М.Родионов:- Прежде чем, передать ведение заседания   вновь избранному председателю, уважаемые члены совета, позвольте  за активный и многолетний вклад в деятельность Общественного совета  при МВД по Республике Башкортостан вручить Рамилю Имамагзамовичу почетную грамоту МВД по Республике Башкортостан.

А. Халиков:- Секретарь совета Наиль Наильевич Ишмуратов  доведет до наших коллег Указ Президента Российской Федерации от 24 июля 2015 года № 382 в части продления срока полномочий членов общественных советов при МВД России и его территориальных органах.

Н. Ишмуратов:  - Указ Президента РФ от 24 июля 2015 г. N 382

"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 г. N 668 "Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах" и в Положение об Общественном совете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2011 г. N 1027"

1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 г. N 668 "Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3154) изменение, изложив пункт 12 в следующей редакции:

"12. Срок полномочий членов общественного совета истекает через три года со дня первого заседания общественного совета.".

2. Внести в Положение об Общественном совете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2011 г. N 1027 "Об утверждении Положения об Общественном совете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4712), изменение, изложив пункт 14 в следующей редакции:

"14. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через три года со дня первого заседания Общественного совета."

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Таким образом, срок полномочий членов нашего совета истекает в сентябре 2016 года.

Н. Ишмуратов:  - Также дополню, что в Указ Президента распространяется и на  общественные советы при районных и городских отделах внутренних дел республики.  Но срок действия полномочий членов общественных советов на местах зависит от того,  когда были сформированы их советы.

А. Халиков:- Следующий вопрос по оптимизации штатной численности сотрудников  МВД России и в частности по Республике Башкортостан. О том, как проходит этот процесс у нас в республике, расскажет начальник организационно-штатного отдела Халил Вахитов.

Доклад Х.М. Вахитова.

А. Халиков: По вопросу о профилактике детской преступности и преступлений и правонарушений безопасности  в отношении несовершеннолетних. Докладчиком по этому вопросу выступит врио начальника Управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних МВД по РБ полковник полиции Ранис Фатхиев.

Доклад Р.Т. Фатхиева

А. Халиков: - Коллеги, у кого из вас есть вопросы  или предложения по докладу  Раниса Тимерьяновича?

Д.Эйгенсон: - Я думаю, что мы сможем обсудить и провести конкурс блогеров, которые смогут лично поучаствовать в этом, а не видеть сухую статистику. Это может помочь не только МВД, такая информационная работа в сети Интернет может помочь и детям.

К.Потнин: - Я предлагаю поглубже изучить работу  добровольных дружин и их влияние на профилактику детской преступности.  Как это работает, с какими проблемам они сталкиваются. На основе изучения считаю важным подготовить методические материалы.

А. Халиков:- Об участии в акции Общественного совета при МВД России «Селфи с мамой», посвященного Дню Матери, который отмечается 29 ноября. Об участии в этой акции Общественного совета при МВД России «Селфи с мамой» предлагаю выступить Дмитрию Эйгенсону.

 Выступление Д. Д. Эйгенсона

А. Халиков:-На этом повестка нашего сегодняшнего заседания исчерпана.

А. Халиков:- Уважаемые участники совместного заседания!  Необходимо принять решение по рассмотренному сегодня на заседании вопросу. Есть ли какие-либо предложения в проект решения?

С учетом предложений предлагаю принять решение. Принято единогласно.

А. Халиков:- Благодарю всех за работу. С учетом предложений предлагаю принять решение. Принято единогласно. О дате и времени проведения вам будет сообщено дополнительно.

Председательствующий заседания

председатель Общественного совета

при МВД по РБ                                                                         А.А. ХАЛИКОВ 


 ПРОТОКОЛ №3 заседания Общественного Совета при МВД по РБ

г. Уфа, 15.00 час.  07 мая  2015 года

 МВД по РБ,  пресс-центр ОИОС  МВД по РБ

Председатель ОС МВД Республике Башкортостан Рамиль Имамагзамович Бигнов:

Р. Бигнов. Уважаемые члены Общественного совета, коллеги, участники заседания! Сегодня мы снова проводим заседание в режиме видеоконференции. В работе нашего совещания принимает участие Министр внутренних дел по Республике Башкортостан генерал-лейтенант полиции Михаил Иванович Закомалдин, председатели районных общественных советов.

Р. Бигнов. Уважаемые участники заседания! Нам необходимо утвердить повестку заседания и регламент работы.

В рамках акции «Живой голос Победы» к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне Отделом информации и общественных связей МВД по Республике Башкортостан подготовлены диски с телевизионными интервью ветеранов Великой Отечественной войны и МВД по РБ для последующей передачи в музей МВД республики.

Во-вторых,  предлагаю обсудить вопрос об организации безопасности дорожного движения на дорогах республики и профилактике детского травматизма. Слово для  выступления  будет предоставлено начальнику Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения  МВД по РБ полковнику полиции Динару Загитовичу Гильмутдинову.

Третий вопрос - об организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних в Республике Башкортостан. Слово будет предоставлено временно исполняющему обязанности начальника Управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции  и подразделений  по делам несовершеннолетних МВД по РБ полковнику полиции Мурату Халидаровичу Задину.

Для обсуждения вопросов и рассмотрения тем с разных точек зрения  мы пригласили начальника управления Ространснадзора Сергей Мережко, представителей Министерства образования, Госкомитета по транспорту РБ и общественных деятелей. 

Предлагаю перейти к рассмотрению вопросов повестки дня расширенного заседания ОС. В прошлом году  Общественным советом было принято решение о проведении акции  «Живой голос Победы».  Уже послезавтра вся страна будет праздновать 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Помнить о тех, кто все эти годы ковал Победу на фронте, охранял порядок здесь и трудился в тылу – наш  с вами долг. Отделом информации и общественных связей МВД по Республике Башкортостан была проведена  большая работа. Сотрудниками пресс-службы записаны интервью с ветеранами Великой Отечественной войны и МВД с воспоминаниями фронтовиков и тружеников тыла. Товарищ министр, передаем эти диски вам.

Следующий вопрос  «Об организации безопасности дорожного движения на дорогах республики и профилактике детского травматизма».

Докладчик: -  Начальник Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения  МВД по РБ полковник полиции Динар Загитович Гильмутдинов.

Д. Гильмутдинов. Сегодняшняя социально-экономическая ситуация в стране и республике характеризуется повышенным спросом населения и экономики на услуги транспорта, в том числе автомобильного, который является наиболее массовым. Вместе с тем, с развитием автомобильного транспорта, особенно в последние годы, дорожно-транспортный травматизм стал одной из острейших социально-экономических проблем.

Только по итогам 4 месяцев текущего года на территории республики зарегистрировано 1 027 дорожно-транспортных происшествий, при которых 139 человек погибли, 1 273 получили ранения. По сравнению с прошлым годом на 22% увеличилось число погибших при ДТП.

Весьма показательны причины гибели в ДТП: в столкновениях транспортных средств погибли 82 человека (59% от общего количества погибших); наездах на пешеходов - 40 (28,7%); опрокидываниях - 8 (5,7%).

Нами осуществляются мероприятия по противодействию напряженности на дорогах: за четыре месяца выявлено более 800 тысяч нарушений. Основное внимание, конечно, уделяется правонарушениям, влекущим наиболее тяжкие последствия. Выявлено более 400  тысяч превышений скоростного режима, порядка семи с половиной тысяч водителей привлечены за выезд на полосу встречного движения, задержаны более одиннадцати тысяч двухсот нетрезвых водителей.

В настоящее время на территории РБ эксплуатируется 209 аппаратно-программных комплексов, предназначенных для фиксации нарушений правил дорожного движения. Основная масса (193) их сконцентрирована в столице республики, остальные (16) – в городах Стерлитамак, Нефтекамск, Туймазы и Октябрьский. Массированное применение комплексов фотофиксации в Уфе позволило по итогам 2014 года снизить количество погибших в ДТП людей на 40 человек. С начала года наложено штрафов на сумму более 196 млн. рублей.

Также не прекращается работа с должностными лицами, ответственными за состояние дорожного полотна, технического состояния транспортных средств. Привлечено к ответственности порядка шестисот юридических и должностных лиц, ответственных за содержание улично-дорожной сети.

Мы прекрасно знаем, что только наказанием решить проблемы не удастся. Поэтому считаем неоценимыми в плане формирования общественного порицания к нарушителям усилия средств массовой информации, социальной рекламы. Большие надежды возлагаем на активную совместную с педагогами работу с подрастающим поколением в воспитании законопослушных, а значит - ответственных участников дорожного движения. Культуру в целом, в том числе и поведения на дорогах, необходимо прививать с малых лет. 

 Дорожно-транспортные происшествия с участием детей и подростков находятся на особом контроле у руководства Министерства внутренних дел. По каждому факту ДТП проводятся проверки, анализируются причины и условия совершения происшествий. На основе анализа разрабатываются конкретные меры по недопущению подобных фактов в дальнейшем.

Только за 4 месяца текущего года с детьми произошло 63 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли двое, получили различные травмы 68 несовершеннолетних. ДТП с погибшими мы зарегистрировали в Уфимском районе: в феврале днем на автодороге Уфа-Кабаково, житель села Ст. Киешки Кармаскалинского района, управляя автомашиной «Фиат Албеа», двигаясь со стороны г. Уфы в сторону с. Кабаково, не справился с рулевым управлением. Автомашина выехала на полосу встречного движения и столкнулась с грузовой автомашиной «Шакман». В результате автоаварии водитель «Фиат Албеа» и его пассажиры: женщина и двое несовершеннолетних – мальчик и девочка, 2005 и 2002 г.р.  –  получили  несовместимые с жизнью травмы. Дети возвращались с родителями с детского оздоровительного лагеря «Салют», находились в детских удерживающих устройствах.

Важной составляющей профилактической работы является пропаганда безопасного поведения на улицах и дорогах. С этой целью разработан и осуществляется комплекс мероприятий по профилактике и пропаганде дорожно-транспортного травматизма совместно с Министерством образования республики. Представителями Госавтоинспекции и отделом воспитательной работы Министерства образования проводятся различные массовые мероприятия с детьми и подростками: уже ставшие традиционными конкурсы «Безопасное колесо», КВН «Безопасная дорога детства».

В преддверии и во время школьных каникул проводятся  специализированные профилактических мероприятий «Внимание-дети!».

Кроме того, в соответствии с Распоряжением Главы Республики Башкортостан от 18.07.2013 № РП-186 в комиссию по приему общеобразовательных учреждений к новому учебному году включаются представители территориальных органов Госавтоинспекции, которые проводят обследование прилегающих к учебным заведениям территорий, а также методической и наглядной базы.

Согласно проведенному анализу, детский травматизм в республике носит сезонный характер. Для удержания ситуации под контролем нами запланирован комплекс мер. Среди них – широкомасштабные мероприятия «Внимание – дети!», активизация целенаправленных материалов в СМИ, и самое главное – работа с родителями несовершеннолетних, а также обеспечение безопасности групповых перевозок детей в период летней оздоровительной кампании.

Cтраны Организации Объединенных Наций являются участниками мероприятий в рамках Третьей Глобальной недели безопасности дорожного движения. Во всех этих странах с 4 по 10 мая прошли самые разные акции и мероприятия, посвященные повышению безопасности детей, участвующих в дорожном процессе.

Целевые мероприятия организованы и в нашей республике. Совместно с Министерством образования мы провели учебные занятия с несовершеннолетними. Эти встречи сопровождались практическими мероприятиями, в которых участвовали не только дети, но и взрослые – педагоги и родители.

Огромное число акций прошли в эти дни. В мероприятиях участвовали все города и районы. Общее зрелище, которое объединило сегодня всех нас на мировом уровне, это флэш­мобы «Будь ярким! Стань заметным!». Участниками танцевального действа стали школьники и студенты, которые таким своеобразным способом обратились к обществу о сохранении самого дорогого на Земле – детской жизни!

В наши пропагандистские мероприятия вовлекаются представители культуры, спорта, науки, искусства, религиозных конфессий. Мы все, взрослые, обращаем внимание участников дорожного движения на важность применения шлемов и световозвращающих элементов, использования ремней безопасности и детских удерживающих устройств.

Юные участники движения, подписав Детскую Декларацию, совместно с сотрудниками Госавтоинспекции и знаменитостями своих городов и районов через средства массовой информации заострили внимание общественности к вопросам повышения культуры поведения на дороге.

Р. Бигнов. Кроме того, в рамках Третьей Глобальной недели безопасности дорожного движения в мае состоялось заседание Общественного совета при МВД по РБ. По обсуждении вопросов аварийности принят ряд решений, направленных на ее стабилизацию. Общественным советам при ОВД Республики Башкортостан рекомендовано проявит активность в профилактических мероприятиях в образовательных организациях в преддверии и во время летних каникул; направить в муниципальные образования предложения по улучшению состояния улично-дорожной сети; принимать участие в контрольных проверках и оказывать помощь сотрудникам  ГИБДД в выявлении нетрезвых водителей; совместно с инспекторами ГИБДД,  территориальными органами власти и представителями министерства образования принимать участие в родительских собраниях в школах по доведению информации до родителей о мерах безопасности в период летней оздоровительной кампании.

Ввиду важности  аспекта безопасности дорожного движения на дорогах республики и профилактике детского травматизма предлагаю провести заседание Президиума Общественного совета при МВД по РБ  с привлечением членов совета и заинтересованных лиц.

Тема безопасности на дорогах продолжилось обсуждением вопросов по строительству объектов у дорог и улиц. При выделении земель, собственники придорожных кафе и магазинов зачастую не соблюдают технические условия, что в последующем не обеспечивает безопасность участников дорожного движения.

Д. Эйгенсон. Предлагаю использовать положительный опыт в профилактике пьянства за рулем и создать общественные патрули, которые смогут помочь пресечь выезд на дороги нетрезвых водителей от летних кафе.  Р. Бигнов. Следующий вопрос  «Об организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних в Республике Башкортостан».

Докладчик: временно исполняющий обязанности начальника Управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции  и подразделений  по делам несовершеннолетних МВД по РБ полковник полиции Мурат Халидарович Задин.

М. Х. Задин. 

Уважаемые члены Общественного совета! Уважаемые коллеги и приглашенные!

В 1935 году в системе органов внутренних дел образованы подразделения по делам несовершеннолетних, 80-летний юбилей которых мы будем отмечать 31 мая текущего года.

Основными задачами, стоящими перед подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, являются:

-предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

-обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

-социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

-выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Основополагающим нормативным документом, определяющим деятельность подразделений по делам несовершеннолетних, является Федеральный закон от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в котором изложены основные принципы организации работы по профилактике подростковой преступности и семейного неблагополучия.

На сегодняшний день штатная численность подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел составляет 281 единица, из которых 245 сотрудников осуществляют работу непосредственно на административных участках. Учитывая актуальность задач, решаемых подразделениями по делам несовершеннолетних, приказом МВД по РБ №15 от 15 января 2015 года, за счет перераспределения штатной численности, в данные подразделения территориальных органов внутренних дел дополнительно введено 35 единиц (некомплект составляет 23 единицы).

В настоящее время инспекторами по делам несовершеннолетних проводится профилактическая работа более чем с 3,5 тысячами несовершеннолетних (3534), совершивших преступления и административные правонарушения и 5 тысячами (5089) родителями, уклоняющимися от воспитания  своих детей. Только в истекшем году в образовательных учреждениях ими прочитано более 14 тыс. лекций и бесед на правовую тематику, составлено более 15 тысяч протоколов по линии несовершеннолетних (15231), в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей помещено 229 несовершеннолетних, из них 51 в связи с направлением в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа. Подготовлено и направлено в суды 450 материалов для решения вопроса о лишении родительских прав.

Исходя из задач, определенных перед нами вышеназванным законом и федеральной «Стратегией действий в интересах детей на 2012-2017 годы» на постоянной основе подразделениями по делам несовершеннолетних реализуется комплекс мер, направленных на оздоровление криминогенной обстановки в подростковой среде.

Так, ежегодно во взаимодействии с заинтересованными учреждениями и ведомствами проводятся профилактические мероприятия и акции, такие как «Подросток-семья», «Полиция и дети», «Подросток-лето», «Жизнь без наркотиков».

На протяжении 10 лет при зональном Центре кинологической службы действует «Школа юного кинолога». В  общеобразовательных школах городов Уфы, Ишимбая, Кумертау, Нефтекамска, Салавата по инициативе и материальной поддержке МВД по РБ созданы «полицейские классы».

С 1999 года каждое лето сотрудниками Управления МВД России по г.Уфе совместно с Администрацией городского округа г.Уфа в июле-августе организуются оборонно-спортивные сборы «Заря» (для мальчиков) и «Юлдаш» (для девочек) для подростков, состоящих на профилактических учетах в подразделениях по делам несовершеннолетних города Уфы.

Достаточно активно мы осуществляем взаимообмен информацией с другими субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних посредством направления «сигнальных карточек» о выявленных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально-опасном положении.

Существенную помощь подразделениям по делам несовершеннолетних в организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних оказывают сотрудники Центра общественной безопасности столицы нашей республики и институт социальных педагогов, осуществляющий свою деятельность непосредственно в общеобразовательных учреждениях муниципальных районов Белебеевский и Ишимбайский районы.    

На региональном уровне по инициативе МВД по РБ и при поддержке Правительства Республики Башкортостан принято ряд законодательных актов, направленных на защиту прав и законных интересов детей, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Так, 27 июня 2006 года принят республиканский закон №333-з «О профилактике правонарушений в Республике Башкортостан».

Законом Республики Башкортостан от 14 июля 2010 года          №294-з внесены изменения в республиканский закон №44-з «Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан», в части установления ограничений для детей, не достигших 17-летнего возраста, на появление в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей или лиц их заменяющих (ст.ст.14.1-14.3).

Справочно: в период с 1 октября по 30 апреля данные ограничения действуют с 22.00 до 06.00 часов местного времени, а в период с 1 мая по 30 сентября  - с 24.00 час до 06.00 час. За нарушения данной нормы родители несовершеннолетних могут быть привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Кодексом Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за семейно-бытовое дебоширство для граждан, совершивших рукоприкладство, ругательства, иные действия, посягающие на здоровье, честь и достоинство членов семьи в присутствии несовершеннолетнего (ч.2 ст.13.8), а также для родителей за заведомо ложное сообщение об акте терроризма, поступивших от несовершеннолетних в возрасте до 14 лет (ст.13.1).

В результате принятых мер на протяжении последних лет нам удавалось сдерживать рост преступности среди несовершеннолетних.

Справочно: за 4 месяца текущего года с участием подростков зарегистрировано 431 преступление, что на 82 факта или 23,5% больше аналогичного периода 2014 года, а удельный вес подростковой преступности увеличился на 0,7% (с 3,1% до 3,8%).

Значительный рост подростковой преступности, отмечается в Калининском (16;+10) и Кировском (27;+24) г.Уфы, городах Нефтекамске (21;+12), Сибае (17;+14), Стерлитамаке (30;+10), Баймакском (14;+8), Белорецком (8;+6), Давлекановском (12;+9), Дуванском (17;+14), Ишимбайском (31;+21), Краснокамском (7;+6), Стерлитамакском (8;+4) и Уфимском (7;+5) районах.  

В текущем году по нашей инициативе проведено 2 профилактических мероприятия, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В настоящее время (с 5 по 25 мая) на территории республики организовано проведение профилактических мероприятий в образовательных учреждениях под условным наименованием «Подросток и Закон», в ходе которых совместно с педагогическими коллективами, ветеранскими организациями и участниками боевых действий будет организовано проведение уроков мужества, посвященных 70-летию Победы, посещение музеев органов внутренних дел и боевой славы.

Кроме того, на 16 мая запланировано проведение общероссийской акции «Полиция на страже детства», а на весь летний период – проведение профилактического мероприятия «Подросток-лето», в рамках которого предусмотрено обеспечить максимальное вовлечение несовершеннолетних, состоящих на учетах в территориальных органах внутренних дел, в организованные формы отдыха и трудовые объединения. Для этого в третьей декаде мая инспекторами ПДН будут посещены по месту жительства неблагополучные семьи, выяснены материальные возможности родителей по обеспечению организованными формами отдыха детей в летний период. Составлен график предварительной занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, а также проживающих в неблагополучных и малообеспеченных семьях.

Совместно с органами исполнительной власти и местного самоуправления, намечены мероприятия по созданию спортивно-оздоровительных, военно-патриотических и профильных лагерей для детей «группы риска» и подростков, проживающих в малообеспеченных и неблагополучных семьях.

В местах массового отдыха за счет пересмотра графика работы личного состава, предусмотрено наращивание сил и средств патрульно-постовых нарядов. При проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в детских оздоровительно-воспитательных организациях будут приняты необходимые меры по обеспечению общественного порядка и безопасности.

Считаю, что осуществление всего комплекса предусмотренных мероприятий поможет противодействовать криминальным процессам в подростковой среде, устранить причины и условия, способствующие совершению преступлений несовершеннолетними и в отношении них.

 

Благодарю за внимание!

Р. Султанова. Предлагаю коллегам из районов активнее участвовать в работе комиссий по делам несовершеннолетних. Членам общественных советов при районных органах внутренних дел совместно с членами ОС при Министерстве образования и инспекторами ГИБДД и ПДН желательно побывать в каждой школе и провести «Уроки безопасности на дороге»,  а также  выступить на родительских собраниях.

Р. Бигнов. На этом повестка нашего сегодняшнего заседания исчерпана. В завершении заседания  информация для сведения. МВД России проводит акцию «Полиция на страже детства». Одно из направлений акции – работа детского телефона доверия. Звонки от детей, родителей, подростков будут приниматься с 10 часов до 16 часов 16 мая. Убедительно прошу членов Общественного совета принять участие в дежурстве  на телефоне доверия. Удобное для вас время прошу сообщить в пресс-службу МВД.

Уважаемые участники совместного заседания!

Благодарю всех за работу. Следующее заседание Общественного совета состоится в третьем квартале 2015 г. О дате и времени проведения вам будет сообщено дополнительно.

По итогам заседания  подготовлен проект решения.

1. Подвести первоначальные итоги акции «Живой голос Победы»:

1.1. Подготовленные диски «Живой голос Победы» передать в музей МВД по РБ. 

1.2. Информацию об акции направить в УОС МВД России для участия в Международном конкурсе  «Щит и перо».

1.3. При необходимости изготовить дополнительные тиражи дисков.

2. Принять к сведению информацию начальника Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения  МВД по РБ полковника полиции Д.З. Гильмутдинова.

2.1. Рекомендовать председателям Общественных советов при ОВД РБ организовать активное участие  в профилактических мероприятиях в образовательных учреждениях накануне летних каникул.

2.2. Рекомендовать общественным советам при ОВД РБ принимать активное участие в направлении предложений в муниципальные образования по улучшению дорожной обстановки около образовательных учреждений.

2.3. Рекомендовать общественным советам при ОВД РБ осуществлять общественный контроль за соблюдением ПДД возле образовательных учреждений.

2.3. Рекомендовать  общественным советам при ОВД  РБ принимать участие в контрольных проверках и помощи сотрудникам  ГИБДД в выявлении нетрезвых водителей. Использовать в работе  общественного контроля положительный опыт других регионов  Российской Федерации.

2.4. Провести заседание Президиума Общественного совета при МВД по РБ  с привлечением членов совета и заинтересованных лиц.

3. Принять к сведению информацию врио начальника Управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции  и подразделений  по делам несовершеннолетних МВД по РБ полковника полиции М.Х. Задина.

3.1. Рекомендовать председателям общественных советов при ОВД РБ принять активное участие  в профилактических мероприятиях по пропаганде  безопасного поведения среди школьников и подростков.

3.2. Рекомендовать председателям общественных советов при ОВД РБ активизировать работу в комиссиях по делам несовершеннолетних. Рекомендовать членам общественных советов содействовать комиссиям по делам несовершеннолетних в направлении несовершеннолетних в Федеральное государственное бюджетное  специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением   «Специальное профессиональное училище № 1  закрытого типа  г. Ишимбая Республики Башкортостан» и ГБУ «Серафимовская спецшкола закрытого типа» в п. Серафимовский Туймазинского района.

3.3. Рекомендовать общественным советам до 01.06.2015 совместно с инспекторами ГИБДД,  территориальными органами власти и представителями министерства образования принимать участие в родительских собраниях в школах по доведению информации до родителей о мерах безопасности в летний период. 

4.  Членам Общественного совета при МВД по РБ принять участие во всероссийской акции «Полиция на страже детства» в дежурстве  на телефоне доверия 16 мая 2015г.

Обращение к участникам дорожного движения Общественного совета при МВД по РБ в связи с «Третьей Глобальной неделей безопасности дорожного движения ООН».

  Уважаемые участники дорожного движения в Республике Башкортостан!

 С 4 по 10 мая т.г. в рамках «Десятилетия действий по безопасности дорожного движения», объявленного ООН на период 2011-2020 годов, во всем мире проводится Третья Глобальная неделя безопасности дорожного движения ООН. Ее главная тема – безопасность детей на дороге, её главный лозунг - «Спасите Детские Жизни». Центральное место этой кампании и занимает «Детская декларация», разработанная с участием детей со всего мира на основе их собственных мыслей и опасений, касающиеся участия в дорожном движении. В основу «Детской декларации»  легли рассказы детей о своих впечатлениях, когда едут в школу в автомобиле или идут пешком, их мнение, что им нужно, чтобы чувствовать себя на дороге в безопасности.

  «Детская декларация» гласит: «Законы должны быть приняты, голоса должны быть услышаны, и меры по обеспечению безопасности всех детей во всем мире должны быть предприняты. Где бы мы ни жили, мы хотим и ожидаем безопасности дорожного движения для наших друзей, наших семей и самих себя. Пожалуйста, услышьте нас и действуйте. Спасите жизни детей!».

  Неделя призвана обратить внимание общественности на необходимость лучшей защиты детей в процессе участия в дорожном движении, а также призвать лидеров государств и власти на местах сделать детскую дорожную безопасность приоритетом.

 Дорожная безопасность зависит от нас. Дорожная безопасность – это результат целенаправленных усилий правительственных и неправительственных организаций, общественных объединений и многих людей.

 Дорожно-транспортный травматизм можно и нужно предупреждать путём воздействия на ключевые факторы риска.

 Нельзя называть человека, который решается на рискованный обгон, имея в салоне автомобиля детей, не уступает дорогу пешеходам, перевозит малышей без детских удерживающих устройств, не пристегивает подростков ремнями безопасности или оставляет им ключи от автомобиля, ответственным человеком. Он создает реальную угрозу для здоровья и жизни детей, своих и чужих.

 Водитель, севший за руль автомобиля в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, нарушающий скоростной режим, является не просто нарушителем, а общественно опасным потенциальным преступником. В обществе должна быть сформирована атмосфера нетерпимости к подобным явлениям.

 Также является безответственными, граничащими с преступной халатностью, неуважением к своим гражданам действия властных структур, допускающих наличие и эксплуатацию дорог и дорожной инфраструктуры, несоответствующих требованиям безопасности.

 Мы обращаемся ко всем участникам дорожного движения с призывом обеспечить защиту прежде всего детей от дорожно-транспортного террора во имя будущих поколений!

 Принято на заседании Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан  7 мая 2015г.

 


 Протокол №2 заседания Общественного Совета при МВД по РБ 

г. Уфа, 16.00 час.  27 марта 2015 года

 МВД по РБ,  пресс-центр ОИОС  МВД по РБ

 Председатель ОС МВД Республике Башкортостан Рамиль Имаммагзамович Бигнов:

 Уважаемые члены Общественного совета, коллеги, участники заседания! Сегодня мы проводим заседание в режиме видеоконференции.

 Уважаемые участники заседания! Нам необходимо утвердить повестку заседания и регламент работы.

 Уважаемые участники заседания! Нам необходимо утвердить повестку заседания и регламент работы.

 Во-первых, мы должны обсудить вопросы формирования в 2015 г. новых составов общественных советов при городских и районных отделах Республики Башкортостан (десять отделов по городам и районам республики). Предлагаю выступить с докладом о проведенной работе председателям общественных советов при Отделах МВД по России по г.Нефтекамску и Белебеевскому району.

 Во-вторых,  предлагаю обсудить  работу общественных советов при городских и районных отделах. Слово для  выступления  будет предоставлено председателю общественного совета при Управлении МВД по России по г. Стерлитамаку.

 В третьих,  нам надо обсудить вопрос о принятии участия членов  общественных советов в сходах граждан  при отчетах участковых уполномоченных  полиции.

Четвертый пункт повестки - О работе с личным составом и профилактике правонарушений и преступлений среди сотрудников ОВД.

 Утверждаем повестку заседания и регламент работы.  Какие будут предложения по повестке заседания совета?

 Предлагаю принять повестку заседания.

 Ставлю вопрос на голосование.

 Кто за то, чтобы указанную повестку заседания принять, прошу голосовать.

 Предлагается следующий регламент работы. Для выступления докладчика – до 10 минут; для выступлений членов Совета – до 5 минут.

 Какие будут предложения. Ставлю на голосование. Кто за то чтобы утвердить предложенный регламент прошу голосовать.

 Уважаемые коллеги!

 Прежде чем приступить к рассмотрению вопросов повестки дня заседания мы решили от имени нашего Общественного совета поблагодарить ряд наших коллег за активную работу, а также граждан за помощь в раскрытии преступления и руководителя одного из районных отделов внутренних дел за содействие  в акции нашего совета и помощи социальному учреждению.   

За активную работу в 2014г. объявляется благодарность Председателю Общественного совета  при Отделе МВД России по г. Нефтекамску Ялашеву Илюсу Ахматзиевичу. 

 За активную работу в 2014г. объявляется благодарность Председателю Общественного совета  при Отделе МВД России по г. Октябрьскому  Муфаззаловой Асие Габбасовне. Благодарности мы в ближайшее время мы передадим вам.

 21 февраля около 18 часов в дежурную часть отдела полиции по Кировскому району Управления МВД России по г. Уфе поступило сообщение о разбойном нападении на офис организации по микрофинансированию населения. Происходящее с улицы через большое окно заметил житель Уфы Сафин Артур Абузарович. Он проследил за злоумышленником и сообщил полицейским, где находится преступник.  Подозреваемый в разбойном нападении задержан. В настоящее время он находится под стражей.

 За оказание содействия при раскрытии преступления  от имени Общественного совета выражается жителю города Уфы Сафину Артуру  Абузаровичу.  

 В декабре 2014  года и феврале 2015 года МВД по РБ приняло участие  во всероссийской акции «Полицейский Дед Мороз» и «Неделя мужества». Членами Общественного совета при МВД по РБ и  Отделом МВД России по Илишевскому  району было принято решении о том, чтобы  взять шефство над социальным приютом для детей и  подростков Илишевского  района в деревне Исамметово. За время акции  для ребят были устроены настоящие праздники, а детям переданы спортивный инвентарь и материалы для творчества.

 Выражаем благодарность начальнику Отдела МВД России по Илишевскому  району подполковнику полиции Зиялтдинову Ильшату Уматовичу за оказанную помощь при проведении акций  Общественного совета  при МВД по Республике Башкортостан.

 Уважаемые коллеги!

 Предлагаю перейти к рассмотрению вопросов повестки дня расширенного заседания ОС. Предлагаю выступить с докладом о работе по формированию новых советов председателям общественных советов при Отделах МВД по России по г.Нефтекамску и Белебеевскому району.

 Секретарь общественного совета при МВД по РБ Наиль Наильевич Ишмуратов  расскажет о нормативных документах, регламентирующих порядок формирования новых составов общественных советов.

 Докладчик:   Наиль Наильевич Ишмуратов

   - Уважаемый председатель, товарищ министр, коллеги!

 Правовую основу  формирования и деятельности Общественных советов при органах внутренних дел составляют Законы РФ, Указы Президента РФ и ведомственные нормативные акты Министерства внутренних дел России и его территориальных органов.

 Частью 2 статьи 20 Федерального закона от 4 апреля 2005 г. N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" предусмотрена возможность формирования общественного совета при федеральном органе исполнительной власти. Руководители федеральных органов исполнительной власти обеспечивают участие членов Общественной палаты в работе общественных советов при федеральных органах исполнительной власти.

 Статья 9 Федерального закона "О полиции" от 7 февраля 2011 г.  конкретно указывает на необходимость образования при федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел общественных советов различных уровней и определены основные направления их деятельности.

 Во исполнение данных ФЗ был подписан Указ Президента РФ от 23 мая 2011 г. N 668 "Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах".

 Указом предусмотрено, что порядок  образования общественных советов при территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации и формирования состава этих советов, а также порядок утверждения положений о них устанавливается Министром внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Общественным советом при Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

 Приказом Министра внутренних дел Российской Федерации № 939 от 15 августа 2011 года установлено, что Общественный совет при территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации  образуется приказом руководителя территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации. Положение об общественном совете  утверждается руководителем территориального органа МВД России по согласованию:

 - на межрегиональном и региональном уровнях – с Общественным советом при Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

 - на районном уровне – с соответствующим общественным советом при территориальном органе МВД России на региональном  уровне.

 Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, членов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций, в том числе профессиональных объединений предпринимателей.

 Количественный состав общественного совета определяется руководителем территориального органа МВД России и, как правило, не должен превышать 30 человек.

 Персональный состав общественного совета формируется руководителем территориального органа МВД России на основе предложений граждан, общественных объединений, организаций с соблюдением требований вышеназванного  Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 г.  

 Предложения принимаются в течение 10 дней со дня размещения информации о начале формирования общественного совета на официальном сайте территориального органа МВД России в сети Интернет или в региональных печатных средствах массовой информации.

 Граждане, получившие предложение войти в состав общественного совета, письменно уведомляют руководителя территориального органа МВД России о своем согласии либо об отказе войти в состав общественного совета.

 Руководитель территориального органа МВД России в течение 10 дней со дня получения им письменного согласия граждан Российской Федерации войти в состав общественного совета утверждает состав общественного совета.

 Срок полномочий членов общественного совета истекает через два года со дня первого заседания общественного совета.

 За три месяца до истечения срока полномочий членов общественного совета руководитель территориального органа МВД России инициирует процедуру формирования нового состава общественного совета.

 Приказом МВД по РБ от 29.08.2011г № 1192  утверждено Положение об Общественном совете при Министерстве внутренних дел по Республике Башкортостан.  Приказами руководителей территориальных органов МВД по РБ утверждены Положения о соответствующих ОС.  

 После формирования и утверждения персонального списка членов ОС в срок, не позднее чем через 30 дней, проводится первое заседание. Подготовку первого заседания осуществляют инициативная группа из 9 или 11 человек Общественного совета нового состава совместно с представителями МВД по Республике  Башкортостан.  

 Инициативная группа:

1) определяет дату, место и время проведения первого заседания Общественного совета, о чем информирует его членов;

2) поручает одному из членов Общественного совета открытие первого заседания;

3) готовит повестку дня первого заседания, в которую обязательно включаются следующие организационные вопросы: об избрании председателя, его заместителей и секретаря Общественного совета.

4) обеспечивают размещение в информационных системах общего пользования информация о повестке дня заседания Общественного совета не позднее, чем за 10 дней до заседания.

 Как показывает практика, целесообразно на первом заседании решить вопрос об избрании Президиума Совета для оперативного решения рабочих вопросов в период между заседаниями Общественного совета (в него входят: председатель, его заместители, секретарь и председатели комиссий) и постоянно действующих комиссий по основным направлениям деятельности ОС.

 Решения Общественного совета оформляются протоколом, который подписывает председатель Общественного совета или его заместитель, председательствовавший на заседании. 

 Решение об избрании председателя и формировании комиссий Общественного совета оформляется постановлением за подписью председателя на основании протокола заседания ОС.

 Предоставим слово районным председателям общественных советов.

 Докладчик:

- председатель ОС при МВД России по г. Нефтекамску,  Ялашев Илюс Ахматзиевич

Здравствуйте, уважаемые коллеги!

 Ныне действующий состав Общественного совета при Отделе МВД России по городу Нефтекамску сформирован в 2013 году. До ноября 2014 года Общественный совет действовал на территориии городов Нефтекамск и Агидель. В ходе реорганизации Межмуниципального отдела МВД России «Нефтекамский» были образованы отдел МВД России по г. Нефтекамску и отдел МВД России по г. Агидель. Поскольку член Общественного совета от г. Агидель Шакиров Павлюс Ульмасович выразил желание доработать до завершения полномочий нынешнего состава общественного совета, его просьба была удовлетворена. В настоящее время нами ведется подготовительная работа по формированию нового состава ОС. После размещения информации в средствах массовой информации о приеме заявок для вступления в новый состав Общественного совета, мы собираемся лично встретиться с каждым кандидатом. Впоследствии их список будет представлен начальнику отдела МВД России по г. Нефтекамску.

 Что касается деятельности действующего состава совета, еще на первом организационном заседании было сформировано 5 рабочих групп, определены  направления работы, которые могли бы оказать влияние на снижение преступности в городе, к привлечению к общественной, спортивной, творческой деятельности молодежь, лиц из групп риска, способствовать воспитанию населения, пропаганде здорового образа жизни.

 Как и прежде, в своей деятельности Общественный совет делает акцент на проблеме наркомании, алкоголизма и детской преступности. В целях профилактики этих асоциальных явлений при поддержке и организации Общественного Совета - 

 - организована работа в общественной приемной по приему населения по личным вопросам. Вопросы, требующие реакции со стороны руководства органов внутренних дел, передавались начальнику полиции.

 - проводятся регулярные мероприятия под названием «За здоровый образ жизни» в Средних учебных заведениях , профессиональных лицеях, высших учебных заведениях г. Нефтекамска, где в простой и не нравоучительной форме рассказывается о вреде наркомании, алкоголизма и табакокурения. Свои истории рассказывают немногие из тех, кому удалось уйти от этих пагубных действий, в интересной форме лекторий проводит главный врач наркодиспанцера г. Нефтекамска, который также является членом ОС.

 - в ПЛ-27 совместно с ОДН было проведено мероприятие где в доступной форме обучающимся лицея было рассказано о безобидных на первый взгляд поступках, за которые предусмотрена уголовная ответственность

 - проведены при поддержке Общественного Совета различные соревнования, в  том числе и турнир по борьбе Самбо памяти лейтенанта милиции Тимура Загртдинова,

- оказывается помощь детским учреждениям

- при поддержке ОС провели военно-спортивной игры «Зарница»,

- при поддержке ОС провели военизированный марш-бросок под названием «Сила. Отвага. Честь»,

- организованы Военно-спортивный лагерь «Резерв ВДВ», военно -спортивный лагерь «Юный спецназовец», в с.Амзя «Есаулец».

- члены Общественного совета ознакамливались с условиями содержания лиц в изоляторе временного содержания, провели проверку участковых пунктов полиции.

В связи со случаями отравления смесями СПАЙС члены общественного совета разработали и, предварительно согласовав с руководством отдела, разместили в учебных заведениях города плакаты формата А2 о вреде потребления этих веществ

- совместно с ГИБДД проведено мероприятие «Гражданский патруль».

 В настоящее время нами также решено объединить усилия Общественного совета, дошкольных и средних образовательных учреждений города в совместной работе по повышению престижа и авторитета сотрудников полиции. В связи с этим разработано Положение и проведен конкурс рисунка под названием «Мои родители работают в полиции».

 В связи с 70-летием  Победы в рамках патриотического  воспитания и повышения престижа и авторитета сотрудников полиции разработано Положение об организации работы полицейского класса в оказании помощи ветеранам войны. Тимуровские команды, в форме полицейского с ученическими погонами будут оказывать помощь по хозяйству, работа этих команд будет проводиться в течении этого года и в конце года также будут определены лучшие.

 Планов множество. Конечно же, по ряду направлений работы нужно набирать опыта, многому научиться. Мы уверены, общими усилиями общественников мы справимся с поставленными задачами.

 О деятельности Общественного совета при Отделе МВД России  расскажет председатель ОС при МВД России по Белебеевскому району Митряшкин Владимир Михайлович.

-   Сегодня в состав Общественного совета входит 12 человек - представители общественных организаций, духовенства, бизнеса, руководители учреждений образования и здравоохранения. Работа членов Общественного совета  строится  на основе плана, который утверждается на заседаниях совместно с руководством Отдела МВД России по Белебеевскому району.

 Члены общественного совета принимают участие в акциях и мероприятиях с участием отдела внутренних дел. Согласно графику дежурства участвуют в рейдах совместно с участковыми уполномоченными полиции, сотрудниками ГИБДД, патрульно-постовой службы.

 К примеру, члены Общественного совета приняли участие в акции «Сутки в дежурной части», основной целью которой являлось привлечение внимания общественности, органов местного самоуправления к важным и актуальным вопросам деятельности правоохранительных органов.

 С целью создания объективного мнения о работе полиции члены Общественного совета приняли участие в совместных с сотрудниками отделения ГИБДД рейдах по безопасности дорожного движения. Основной задачей рейда являлось выявление водителей, управляющих транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Кроме этого, изучалось мнение водителей о работе сотрудников ГИБДД. С целью проверки быта и содержания задержанных за различные правонарушения граждан, члены Общественного совета дважды посетили изолятор временного содержания. Одно из посещений состоялось совместно с представителями республиканского Общественного совета.

 Каждую последнюю пятницу месяца члены Общественного совета проводят приемы граждан по личным вопросам, по вопросам. Так с начала текущего года было проведено два приема граждан, на которые обратилось два человека с жалобами, касающимися деятельности сотрудников полиции и отдела ГИБДД. Обращения граждан были рассмотрены, по ним приняты соответствующие меры и даны разъяснения. О днях приема население информируется через местные СМИ.

 Результаты работы Общественного совета регулярно освещаются на страницах газеты «Белебеевские известия». Кроме объявлений и информационных материалов, регулярно публикуются материалы, касающиеся работы Общественного совета и деятельности правоохранительных органов, очерки о лучших сотрудниках полиции и ветеранах МВД.

 Какие будут вопросы к докладчикам? Есть предложение принять к сведению.

 Следующий вопрос  «Опыт работы общественных советов при городских и районных отделах».

 Докладчик: -  председатель общественного совета при Управлении МВД по России по г. Стерлитамаку Дмитриев Алексей  Иванович.

 В 2014 году Общественный совет при Управлении МВД России по городу Стерлитамаку провел 5 заседаний, в том числе одно заседание с участием представителей Общественного совета при МВД по РБ.

 В течение года на заседаниях членами Общественного совета были заслушаны доклады начальников подразделений УМВД России по городу Стерлитамаку, а именно начальника дежурной части УМВД России по городу Стерлитамаку Ф.З. Ханнанова, И.О. начальника ГИБДД УМВД России по городу Стерлитамаку З.Х. Киреева, начальника отдела участковых уполномоченных полиции и ПДН УМВД России по городу Стерлитамаку, зам начальник отдела по делам несовершеннолетних УМВД России по городу Стерлитамаку. Члены общественного совета обсудили работу подразделений начальники которых проводили доклады, довели до начальников отделов мнение граждан о их работе, обратили внимание начальников отделов на отдельные вопросы решение которых обеспечит более своевременную и качественную помощь гражданам. Доклады начальников подразделений приняты к сведению. На основании докладов готовится письмо на имя Председателя Общественного совета при МВД по РБ.

 Ежемесячно членами Общественного совета провидится прием граждан. Информация о месте, дате и времени проведения приема граждан размещается в печатных изданиях.

 В настоящий момент договариваемся с администрацией городского округа город  Стерлитамак о размещении на их сайте информации о месте, дате и времени проведения приема граждан.

  Члены общественного совета участвовали в открытии памятника погибшим сотрудникам полиции.

 Основная цель общественных советов в системе МВД России на наш взгляд - это вернуть доверие граждан, наладить диалог между сотрудником полиции и гражданином. Необходимо, что бы граждане проявляли инициативу, не боялись высказывать своё мнение о деятельности полиции, вносили предложения об улучшении деятельности полиции, а представители полиции в свою очередь выслушивали данное мнение и принимали его во внимание при проведении реформ.

 Планируется участие членов общественного совета при Управлении МВД России по городу Стерлитамаку во всех мероприятиях которые будут проводиться Управлением МВД России по городу Стерлитамаку в рамках празднования 70-ой годовщины победы в ВОВ 1941-1945 годов.

 Запланировано в 2015 году:

 Продолжить прием граждан.

 Посетить специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке, центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей и изолятор временного содержания.

 Продолжить заслушивать отчеты различных служб УМВД России по городу Стерлитамаку.

 Организовать совместную работу с Общественным советом при Администрации города Стерлитамака.

 Следующий вопрос  «О принятии участия членов  общественных советов в сходах граждан  при отчетах участковых уполномоченных  полиции».

 Докладчик: исполняющий обязанности заместителя начальника Управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МВД по РБ подполковник полиции Рушан Рафикович Кахтиранов.

 Уважаемые члены общественного совета!

 В системе органов внутренних дел важная роль в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, предупреждении и пресечении преступлений принадлежит участковым уполномоченным полиции, деятельность которых строится в соответствии с принципами постоянной связи с населением обслуживаемого участка, чуткого и внимательного отношения к обращениям граждан, гласности в работе, строгом соблюдении законности.

 На основании Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" одной из основных форм взаимодействия полиции с общественностью является взаимный обмен информацией (ч. 2 ст.8).

 В соответствии с Федеральным законом «О полиции» (пункт 6 ст. 9), приказом МВД России № 1040 (от 31.12.2013), определяющим вопросы оценки деятельности территориальных органов МВД, приказом МВД России №1166 (от 31.12.2012), регламентирующим деятельность участковых уполномоченных полиции (пункт 105.2 Наставления), оценка деятельности полиции в целом и в том числе участковых уполномоченных полиции, определяется на основе мнения населения о качестве их работы.

 В целях реализации принципов открытости и публичности, создания условий для обеспечения права граждан на получение достоверной информации о деятельности полиции в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» 30 августа 2011 года приказом МВД России №975 утверждена Инструкция по организации и проведению отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России.

 Одной из форм работы участковых уполномоченных, позволяющей реализовать принцип постоянной связи с населением, являются отчеты перед жителями обслуживаемого участка, с которыми они должны выступать не реже одного раза в полугодие.

 Отчеты участковых уполномоченных полиции проводятся по заранее утвержденным графикам отчетов, которые согласовываются с органами местного самоуправления и утверждаются руководителем территориального органа внутренних дел. С целью максимального привлечения граждан к участию в обсуждении время и место проведения отчета определяются с учетом местных условий, в основном в вечернее время или в выходные дни.

 В зависимости от тематики вопросов, которые предполагается обсудить с гражданами, для участия в собрании приглашаются работники органов социальной защиты населения, предприятий жилищно-коммунального хозяйства, ветеранских объединений, иных заинтересованных организаций. 

 В проведении отчета участкового уполномоченного полиции перед гражданами участвует начальник отдела УУП территориального ОВД и представитель органа местного самоуправления (по согласованию).

 Оповещение населения о проведении собрания по вопросу отчета участкового уполномоченного полиции (участковых уполномоченных полиции) производится заблаговременно путем вывешивания объявлений в местах с массовым пребыванием граждан, использования местных СМИ, сети Интернет, а также через органы местного самоуправления, администрацию предприятий, учреждений и организаций. В информации об отчете указываются должностные лица территориального ОВД и органа местного самоуправления (по согласованию), которые будут присутствовать при его проведении, а также официальный сайт территориального органа МВД России на районном уровне в сети Интернет, где размещена информационно-аналитическая записка.

 На собрании граждан может проходить награждение граждан, общественных объединений и организаций за активное участие в обеспечении правопорядка.

 В отчете перед населением участковые уполномоченные отражают информацию о складывающейся оперативной обстановке на участке и принимаемые меры по ее нормализации.

 Каждое свое выступление участковые уполномоченные начинают с информации о принятых мерах по предложениям, внесенным жителями на предыдущих отчетах.

 В ходе выступления обозначаются причины, способствовавшие совершению правонарушений, участковыми уполномоченными предлагаются для обсуждения конкретные меры по их устранению, обращается внимание на проблемы, разрешение которых требует постановки соответствующих вопросов перед органами местного самоуправления, ведомствами и организациями.

 Отдельной темой в выступлении обозначается анализ поступивших в отчетном периоде жалоб и заявлений граждан, до населения доводятся меры, принятые по ним, разъясняется по каким именно вопросам следует обращаться в органы внутренних дел, а по каким – в иные органы государственной власти и местного самоуправления.

 Следующий вопрос: О работе с личным составом по профилактике правонарушений и преступлений среди сотрудников ОВД.

 Докладчик – заместитель начальника УРЛС МВД по РБ полковник внутренней службы Ринат Салаватович Имамов.

 Уважаемые члены Общественного совета!

 Дисциплина, ответственность и эффективность – вот основные требования на сегодняшний день к сотруднику полиции.

 Принятые в 2011 году Федеральные законы «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» и «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» дали нам новые возможности и рычаги для улучшения качественного состава кадров, избавления от нарушителей служебной дисциплины и законности.

 В последние годы существенно возросли требования к профессиональным и моральным качествам сотрудников. Наша основная задача – качество отбора кадров. При этом отбор, поверьте, проводится жесточайший.

 Не осуществляется прием на службу в ОВД «всех подряд» ради сокращения некомплекта, на каждую вакантную должность подбирается несколько кандидатов, чтобы те, кто прошел все проверки соответствовал современным требованиям, предъявляемым к сотруднику полиции.

 Наряду с традиционными требованиями и подходами к отбору кандидатов на службу в органы внутренних дел, введено в практику личное поручительство 2-х сотрудников, имеющих стаж службы не менее трех лет, за каждого кандидата, принимаемого на службу в ОВД. Используются данные всех имеющихся возможностей по отработке вероятных криминогенных связей кандидатов.

 Проводятся обязательные проверки по учетным базам об административных правонарушениях, в том числе связанных с управлением автотранспортными средствами.

 Осуществляется жесткий контроль за профессионально-психологическим отбором кандидатов на службу в ОВД. На этапе первоначального социально-психологического изучения психологами территориальных органов внутренних дел не рекомендованы на службу в ОВД 222 кандидата. Исключен прием на службу в органы внутренних дел кандидатов с негативными заключениями Центра психодиагностики МСЧ МВД по РБ.

 Личные дела на всех принимаемых на службу в ОВД кандидатов, проходят проверку на предмет полноты и качества собранной информации. Прием на службу без согласования с УРЛС МВД по РБ не допускается.

 Таким образом, в связи с установленным жестким барьером в 2014 году в органы внутренних дел принято только 22% от общего количества желающих поступить на службу в полицию (из 4287 кандидатов принято 1125 (из них 189 курсантов учебных заведений МВД России)).

 Если ранее только в отношении отдельной категории кандидатов мы применяли исследования на аппарате «Полиграф», который в народе называют «детектором лжи», то в соответствии с новыми требованиями, при приеме кандидатов на службу в органы внутренних дел, а также на обучение в образовательные организации МВД России по очной форме внедрено обязательное проведение специальных психофизиологических исследований с применением полиграфа.

 В ходе комплексного обследования осуществляется выявление у кандидатов следующих факторов риска:

1) злоупотребление алкоголем или токсическими веществами;

2) потребление без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ;

3) участие в незаконном обороте наркотических средств или психотропных веществ;

4) противоправные контакты с лицами, имеющими неснятую или непогашенную судимость;

5) участие в незаконном обороте оружия;

6) участие в деятельности запрещенных общественных объединений;

7) совершение уголовно наказуемых деяний (кроме уголовно наказуемых деяний, указанных в других подпунктах настоящего пункта);

8) сокрытие или искажение анкетных данных, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

9) попытка поступления на службу в интересах деятельности запрещенных общественных объединений, преступных и иных организаций;

10) склонность к злоупотреблению должностными полномочиями;

11 склонность к совершению суицидальных действий.

 Хочу отметить, что с 1 февраля текущего года до особого распоряжения нормативным документом МВД России приостановлен прием граждан на службу в органы внутренних дел, за исключением зачисления в образовательные организации МВД России для обучения по очной форме в должности курсантов, слушателей.

 В настоящее время мы продолжаем работу по «очищению» рядов полиции от коррупционеров, предателей интересов службы, людей, не способных осуществлять профессиональные функции.

 Хочу подчеркнуть, что львиная доля преступлений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел, выявляем мы сами, силами службы собственной безопасности. И кто бы что ни говорил, МВД сегодня – практически единственная силовая структура, которая принципиально и серьезно, а главное, публично, занимается самоочищением.

 За допущенные происшествия по вине личного состава и грубые нарушения служебной дисциплины в текущем году 23 сотрудника уволены из органов внутренних дел по отрицательным основаниям.

 В абсолютном своем большинстве в органах внутренних дел люди работают на износ и на совесть. Ежедневно полицейские рискуют своей жизнью при исполнении служебных обязанностей. Так, в 2014 году на службе погибло 2 сотрудника и 58 – получили ранения, в текущем году на службе получили ранения 11 сотрудников.

 Уважаемые председатели общественных советов! В состав Ваших советов вошли авторитетные представители общественных, религиозных, правозащитных организаций, деятели образования, науки, культуры и искусства, ведущих средств массовой информации.

 Попрошу Вас оказать содействие, с привлечением представителей религиозных конфессий, в профилактической работе с личным составом по проблемам укрепления духовно-нравственных основ личности, служебной дисциплины и законности и пропаганде здорового образа жизни.

 Уважаемые участники заседания! Хочу обратить ваше внимание членов общественных советов при отделах полиции городов и районов республики на тот факт, что членам советов на местах нужно чаще выступать в местных средствах массовой информации, на телевидении и в газетах по деятельности полиции. Органам внутренних дел необходима  наша поддержка и разумная,  конструктивная критика со стороны членов общественных советов в СМИ.  Эта работа должна проводиться в целях укрепления авторитета полиции, как органа государственной власти.

 На этом повестка нашего сегодняшнего заседания исчерпана.

 Уважаемые участники совместного заседания!

 Благодарю всех за работу. Следующее заседание Общественного совета состоится во втором квартале 2015 г. О дате и времени проведения вам будет сообщено дополнительно.


Протокол №1 ВЫЕЗДНОГО ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН 

   22 января 2015 г.    г. Благовещенск

    Приглашены:

 Члены общественного совета при Отделе МВД  России по Благовещенскому району.

 От МВД по РБ: Референт отдела информации и общественных связей МВД по Республике Башкортостан  старший лейтенант внутренней службы Гарипов С.Ф.

 Присутствовали:

 члены Общественного совета: Председатель Общественного совета при МВД по РБ  Р.И. Бигнов,   Г.А. Шабаев, В.З. Марванов, М.Т. Таджуддинов.

  Члены совета провели совместный  прием граждан  с начальником Отдела МВД России по Благовещенскому району полковником полиции Д.Хановым в здании администрации ГО г. Благовещенск. На прием записались четыре человека. Обращения граждан: по вопросам дорожной безопасности в городе Благовещенск и установки новых дорожных знаков; по гражданскому делу о разделе имущества и благодарность местных жителей в адрес сотрудников местного отдела полиции.

  После приема граждан  члены Общественного совета встретились со студентами  первого курса Башкирского многопрофильного колледжа  г. Благовещенск в музее органа внутренних дел. Общественники  побеседовали с юными посетителями на правовую тематику. Подростки задавали вопросы на волнующие темы и отвечали общественникам, о том, насколько безопасно сегодня молодым людям быть на улице в вечернее время.

  Протокол вел: 

  Член Общественного совета при МВД по РБ   Г. А. Шабаев

 


ПРОТОКОЛ №10

ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МВД ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

26 декабря 2014г. г.Уфа

 Председательствовал: председатель Общественного Совета при МВД по РБ Бигнов Р.И.

 Присутствовали: заместители председателя, секретарь, члены Общественного Совета при МВД по РБ.

 Приглашены: руководитель Центра общественной безопасности г.Уфы А. Овчинников, председатель Совета ветеранов МВД по РБ генерал-майор милиции в отставке В.Н. Газеев победители конкурса «Мои родители работают в полиции», СМИ.

 На повестке дня рассматривались  вопросы:

  1. Награждение победителей конкурса детского рисунка «Мои родители работают в полиции»
  2. Об организации празднования 70-летия Победы в ВОВ, проведения акций «Живой голос Победы», «Минута молчания».
  3. О взаимодействии УМВД России по г. Уфе и ЦОБ г. Уфы
  4. О привлечении граждан к участию в деятельности общественных формирований правоохранительной  направленности
  5. О реализации планов работы  Общественного совета при МВД по РБ в 2014 г.

 Открыл совещание председатель совета Р. Бигнов, и огласил итоги деятельности членов совета за год.

 Заседание началось с награждения победителей конкурса. МВД России провело конкурс детского рисунка  «Мои родители работают в полиции». К сожалению, юные художники из Башкортостана не вышли в число лидеров, однако МВД и Общественный совет решили поощрить наиболее ярких и талантливых участников художественного состязания. Определены победители,  они получили призы из рук народного художника республики, академика Сергея Краснова.

 Первое место завоевал сын инспектора ДПС ОБ ГИБДД МВД по РБ старшего лейтенанта полиции Фарита  Баязитова пятиклассник Ильнур из с. Кармаскалы. На втором месте оказалась работа «Задержание преступника», которую выполнила ученица 10 класса из с. Балтачево Эндже, дочь временно исполняющего обязанности начальника отделения МВД России по Балтачевскому району подполковника полиции Ирика Гизатова. На третьей ступени пьедестала почета оказалась  дочь полицейского отдела вневедомственной охраны  УВО МВД России по Благовещенскому району прапорщика полиции Андрея Сабирьянова восьмиклассница Диана.

 Также за серию фоторабот, посвященных отражению деятельности  белорецких полицейских, прославлению природы родного края награжден лауреат фотоконкурса МВД России «Открытый взгляд» полковник милиции в отставке Александр Борисков, заместитель председателя Совета ветеранов  отдела МВД России по Белорецкому району.

 Далее участники встречи обсудили вопросы организации празднования 70-летия Победы в ВОВ,  проведения акций  «Живой голос Победы», «Минута молчания» совместно с Советом ветеранов ОВ и ВВ РБ. С предложением выступил заместитель председателя Совета ветеранов МВД по РБ генерал-майор милиции в отставке В.Н. Газеев.

 С участием руководителя Центра общественной безопасности г.Уфы Александра Овчинникова обсуждена тема взаимодействия Управления МВД России по г. Уфе и столичного ЦОБ. В частности, особый упор  сделан на привлечение граждан к участию в деятельности общественных формирований правоохранительной направленности.

 О привлечении граждан к участию в деятельности общественных формирований правоохранительной  направленности рассказал  врио начальника УОДУУП МВД по РБ подполковник полиции Р.А. Ахкямов.

 Об итогах  работы  Общественного совета при МВД по РБ в 2014 г. присутствующим рассказал секретарь Общественного совета при МВД по РБ Н.Н. Ишмуратов.

 Протокол вел  секретарь Общественного совета при МВД по РБ Н.Н. Ишмуратов



ПРОТОКОЛ № 9

ВЫЕЗДНОГО ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН 04 Ноября 2014 г. с. Кармаскалы

    Приглашены:

 Члены общественного совета при Отделе МВД  России по Кармаскалинскому району.

 От МВД по РБ:

 Специалист группы по связям со СМИ Управления МВД России по г. Уфе cтарший лейтенант внутренней службы Гарипов С.Ф.

 Присутствовали:

    члены Общественного совета: Заместитель  председателя Общественного совета при МВД по РБ Айрат Халиков,  члены совета Геннадий Шабаев  и Алик Шакиров, члены общественного совета при Отделе МВД  России по Кармаскалинскому району.

Визит в межмуниципальный отдел МВД  России «Кармаскалинский» начался с посещения изолятора временного содержания отдела полиции.  В четырех камерах  изолятора содержится восемь граждан, все по решению суда. У задержанных члены совета выяснили условия содержания.

Члены совета встретились с районными участковыми уполномоченными полиции и инспекторами по делам несовершеннолетних. Полицейские рассказали общественникам о состоянии правопорядка в районе,  о работе с населением и проводимых профилактических мероприятиях. Острые вопросы - рост неблагополучных семей, в районе отсутствует детский дом, где возможно размещение на время детей, изъятых из  неблагополучных семей.

За короткие сроки профилактическая работа с неблагополучными родителями не приносит результатов, мало кто из взрослых бросает пагубные привычки. По словам заместителя начальника отдела  УУП и ПДН МВД России «Кармаскалинский» Гульнары Баймухаметовой дети вынуждены возвращаться в ту же «отравленную»  среду. 

  В ходе диалога выяснилось,  среди социальных проблем в райцентре наблюдается дефицит служебного жилья  для полицейских.  Вопросы стражей порядка приняты во внимание членами общественного совета. В свою очередь гости поделились опытом работы других отделов в привлечении   местных общественников для работы с населением и  приема граждан.

Протокол вел: 

заместитель председателя Общественного совета при МВД по РБ      

А.А. Халиков



ПРОТОКОЛ №8

ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МВД ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН 23 октября 2014г. г.Уфа 

 Председательствовал: председатель Общественного Совета при МВД по РБ Бигнов Р.И.

 Приглашены и присутствовали:  Министр внутренних дел по Республике Башкортостан генерал – лейтенант полиции Михаил Иванович Закомалдин, председатель, заместители председателя, секретарь, члены Общественного Совета при МВД по РБ.

 На повестке дня рассматривались  вопросы:

1. Доступность для граждан территориальных подразделений полиции и службы  «02»,

2. Работа следственных  подразделений  и дознания по расследованию преступлений против собственности, возмещение ущерба потерпевшим.

3. План ближайших командировок в территориальные отделы полиции

4. Подготовка материалов для участия в конкурсе общественных советов при МВД России

Поводом поговорить о доступности подразделений полиции стали жалобы граждан на проблемы при дозвоне в службу «02», особенно в столице республики.  Начальник Оперативного управления МВД по РБ Айрат Исмаев сообщил, что в часы пик действительно все линии оперативной службы бывают заняты в силу большого количества звонков. По этому вопросу в полиции уже приняты меры. В частности, в  настоящее время в  дежурной части Управления МВД России по г. Уфе вводится  порядка десяти дополнительных мест для операторов службы «02».

 Также общественников интересовали вопросы, как быстро реагируют полицейские на сообщения граждан по правонарушениям и преступлениям, укомплектованность дежурных частей, выездов  следственно-оперативных групп к мест происшествия.  Нюансы работы оперативных служб члены совета прояснили в ходе беседы с руководством полиции.

 Повышенное внимание участников заседания вызвала информация о модернизации системы видеонаблюдения «Безопасный город». Процесс обновления системы прокомментировал министр по Республике Башкортостан генерал-лейтенант полиции Михаил  Закомалдин.

 Михаил  Закомалдин: - В настоящее время идет замена как самих камер наблюдения на современные, так и установка новых, а также систем записи и хранения данных. Опыт показывает, в «просматриваемых» местах  наблюдается снижение уровня преступности до 30-40 процентов. Пока для такого мегаполиса, как  Уфа, камер нужно больше.

 Расследование преступлений против собственности и возмещение ущерба потерпевшим - один из показателей  оценки деятельности МВД. Ему в полиции уделяется ежедневное внимание. О работе следователей и дознавателей  башкирского министерства общественникам рассказал заместитель начальника Главного следственного управления МВД по РБ полковник  юстиции Дамир  Деньмухаметов. Он рассказал о тех механизмах возмещения ущерба потерпевшим по имущественным преступлениям, какие имеются в законодательстве. После доклада завязалась острая дискуссия – достаточно ли совершенен закон. Министр  внутренних дел республики Михаил  Закомалдин уверен, что все  необходимое у следователей и дознавателей есть. Необходимо тщательно, добросовестно отрабатывать сообщения о преступлениях по горячим следам, а по экономическим преступлениям, особенно по фактам мошенничеств при долевом  строительстве устанавливать объем имущества, на которое можно наложить арест, а затем использовать для компенсации пострадавшим.

 В завершении работы члены совета обсудили план ближайших командировок в территориальные отделы полиции: МО МВД России, «Кармаскалинский», Отдел МВД России по Бураевскому району, МВД России по Благовещенскому району.

 Создана группа по подготовке материалов для участия в конкурсе общественных советов при МВД России.

 Протокол вел  секретарь Общественного совета при МВД по РБ  Н.Н. Ишмуратов


ПРОТОКОЛ № 7

ВЫЕЗДНОГО ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН 29 августа 2014 г. г. Стерлитамак

 Присутствовали: заместитель председателя Общественного совета при МВД по РБ Султанова Рашида Искандаровна, член Общественного совета при МВД по РБ Шабаев Геннадий Анатольевич, представители пресс-службы МВД по РБ Гайнетдинова Галия Равильевна и Никульский Валентин Игоревич.

 Начальник Управления МВД России по городу Стерлитамаку полковник полиции И.В. Матвеев, заместитель начальника Управления МВД России по Стерлитамаку- начальник ОРЛС полковник внутренней службы Ермилов Сергей Викторович, председатель Общественного совета при Управлении МВД России по г.Стерлитамаку Дмитриев Алексей Иванович, члены Общественного совета при Управлении МВД России по г.Стерлитамаку: Габитов Талгат Абдулганиевич, Кривцов Александр Павлович,Жеребцов Владимир Валерьевич, Ермилов Борис Евгеньевич.

     Представители СМИ: «Стерлитамакское телевидение», городское телевидение «ЮТВ», корреспонденты газет «Стерлитамакский рабочий», «Стерлитамкк-неделя».

 Повестка:

1. Вопросы организация работы Общественного совета при ОВД.

2. Прием граждан.

3. Посещение ЦВСНП и ППС.                                                 

 В первой части заседания Общественного совета при МВД по РБ выступил председатель Общественного совета Бигнов Р.И. с приветственным словом. Общественный совет приехал в Стерлитамак, чтобы поделиться опытом работы, а также своими глазами увидеть состояние работы отделов полиции, с тем, чтобы потом поделиться своими впечатлениями в МВД по РБ.

 Недавно принят закон «Об основах общественного контроля в Российской Федерации». Этот закон систематизировал подходы по организации в целом общественного контроля в РФ и система общественных советов при исполнительских органах власти. Они становятся основными структурами по организации общественного контроля со стороны гражданского общества над исполнительной властью. Раньше мы говорили, что ОС могут дать рекомендации руководству, то сейчас в соответствии с этим законом, руководство обязано реагировать на те решения, которые выносит орган общественного контроля. Общественного контроля много быть не может. Хотелось бы поделиться с вами своими соображениями. Наш план работы вывешен на сайте МВД. Нас, членов ОС 23 человека. Мы скрупулезно проработали план работы на первое полугодие. Мы учтем ваши предложения, а вы наши в нашей совместной деятельности.

 Султанова Р.И.:   Стерлитамак всегда был новатором в ОС.

 Дмитриев А.Н.: Весной мы начали активно проводить общественный прием, устраивать общественные приемные в отделах полиции при начальниках отделов, но, к сожалению людей приходит не так много. Поначалу был наплыв, но потом людей вообще не стало.

 Также мы проводили круглый стол с учебными заведениями по поводу проведения лекция по наркомании, алкоголизму, табакокурению среди их учеников. Совместно с отделом по борьбе с экстремизмом такие лекции были проведены. Мы состыковали этот отдел с учебными заведениями.

 Также нам нужно допринять еще одного члена ОС, скорректировать план на второе полугодие.

 Бигнов Р.И.: Были ли какие-то резонансные случаи нарушения работы со стороны сотрудников МВД, нарушение должностных обязанностей, которые в обществе могут отразиться?

 Дмитриев А.И.: Такого не было. Возможно, недочеты на должностном уровне были, типа мелких опозданий, но  преступлений или что-то в этом роде не было.

 По поводу ОС: сейчас они есть при всех службах, но общественные приемные нужно как-то видоизменить. Дело вот в чем: на примере говорю, 80% вопросов от приходящих не относится к компетенции полиции. Приходят пожилые люди или те, кому хочется просто поговорить.

 Мы им объясняем те вопросы, которые относятся не к нам. И хотя много жалоб и вопрос не относится к полиции, все же сотрудник полиции должен отреагировать на любое обращение. Он обязан реагировать на любое заявление. По каждому обращению проводится проверка, тратится время. А участковых сейчас вообще не хватает. На одного участкового до 15 тысяч человек приходится. И половина его работы вообще не по его части. Он занимается вещами, которыми он не должен заниматься. Человек по всем вопросом сразу обращается в полицию.

 Бигнов Р.И.: Прием граждан – одно из направлений работы ОС. На данный момент мы создаем некий координационный центр общественных советов при правоохранительных органах. Люди приходят с обращением, которые к полиции не имеют отношения, надо и в вашем городе тоже сделать такой центр. Но мы не можем подменять сами правоохранительные органы. Задача ОС – контроль за взаимодействием граждан с полицией.  Давайте возьмем на себя нагрузку по общению с гражданами.

 Султанова Р.И.: У вас есть свое ТВ. Надо бы там открыть рубрику.

 Дмитриев А.И.: в «Стерлитамакском рабочем» всегда освещается деятельность ОС. С другими изданиями такое не получается. Им по большому счету это неинтересно. Все они рекламные.

 Гайнетдинова Г.Р.: Неинтересных тем не бывает. Надо правильно подавать информацию.

 Бигнов Р.И.: основная задача заключается в том, чтобы показывать работу полиции. А если есть какие-то  жалобы или недочеты, то стараться найти общее решение.

Есть ли у вас такая практика, допустим, Управление полиции совместно с администрацией города собирается ввести какие-то новшества, правила. Такие вопросы, прежде чем решить, надо обсудить с народом на ОС. Насколько людям нужны определенные новшества. Предварительное изучить мнение людей. Надо такое ввести в практику.

И все должно исходить от руководства.

 Матвеев И.В.: Новая команда ОС собралась очень хорошая, болеющие за город, с гражданской позицией. Был такой опыт, что проводился прием граждан в здании Управления. Потом решили проводить прием граждан в территориальных отделах. Туда приходят люди. Но на сегодняшний момент люди просто перестали ходить.

 Гайнетдинова Г.Р.: В министерстве проходят заседания, на которых отчитываются перед общественностью руководители подразделений по наиболее актуальным проблемам. На всех заседаниях присутствует сам министр. И руководители готовятся к этим отчетам перед общественностью тщательно. Каждый из членов ОС – личность. Он может выразить свое мнение. В вашем отчете этого не прозвучало.

 Бигнов Р.И.: Это все должно прописываться в плане ОС. Должно приглашаться СМИ. Наша сила в публичности.

 Матвеев И.В.: У нас есть такая практика. Мы регулярно отчитываемся перед населением. Все службы сидят и люди высказывают свое мнение. Например, последний раз опять прозвучало, что полицейских не хватает. У нас нет структуры общественной безопасности, поэтому вся ответственность лежит на полиции.

 Бигнов Р.И.: Мы бы порекомендовали ОС, чтобы люди знали, что за работой полиции смотрит ОС и каждый может прийти в ОС и высказать мнение по работе полиции. Раз мы согласились быть членом ОС, то мы обязаны выслушивать людей.

 Султанова Р.И.: Алексей Иванович, вы говорите, что ежемесячно принимаете людей, были ли обращения на действия участкового и на действия других служб. Был ли кто-то наказан?

 Дмитриев А.И.: Обращались по поводу отказов в возбуждении уголовных дел. Мы, конечно, не можем влезать в дела полиции. Мы передаем начальнику отдела о таких жалобах, чтобы приняли меры. На действия участковых никто не жалуется. Вот приходят, жалуются на то, что где-то не хватает дорожных знаков. Но это же не наша компетенция. Это дела администрации.

 Бигнов Р.И.: Да, значит надо согласовывать с администрацией или с тем органом, который отвечает по конкретным вопросам.

 Жеребцов В.В.: Есть ли на вашем сайте обратная связь? Может быть, и в других городах сделать тоже самое? Чтобы напрямую связываться с ОС. И надо, чтобы не через другие сайты искать ОС, а прямо сразу попадать на сайт ОС.

 Бигнов Р.И.: Есть. И в вашем городе надо тоже решать такой вопрос. Чтобы люди напрямую обращались в ОС, минуя другие сайты. Эта система пока только разрабатывается. Система общественного контроля. Надо, чтобы любой гражданин из любой деревни мог иметь прямой доступ к ОС.

 Габитов Т.А.: само название ОС, значит, что мы можем только советовать и предлагать, а также контролировать. Не будет ли всплеска преступности? Здесь все-таки не только  нужен  контроль, но и помощь надо оказывать сотрудникам полиции. Полиция под погонами, она действуют согласно приказам и ничего больше не может сделать. Ребятам зарплату хорошо подняли. Но горючего нет. На свою зарплату заправляют машины. Может быть каким-то образом перед ОС при МВД России поднять вопрос с горючим? Ведь только 16% обеспечена полиция горючими материалами. Участковые загружены, сократили до минимума. Так невозможно работать. По всем этим вопросам надо выходить на федеральный уровень.

 Бигнов Р.И.: Правильно ставите вопрос.

 Матвеев И.В.: Сотрудники ездят на своих машинах. Комплектация автотранспорта 52 % составляет. Половина из них на списание уже. По обмундированию - 21 % полицейских ходят в старой форме. Все покупают на свои деньги.

 Бигнов Р.И.: Потому что полиция живет на федеральный бюджет. Это такая мнимая независимость. Иначе здесь коррупцией попахивает. Мы из одной крайности ушли в другую. Город же заинтересован в том, чтобы на его улицах было спокойно. Это надо разговаривать с властью местной. Она может где-то помочь и машинами. Мы будем готовить обращение в общественную палату РФ. Попробуем этот вопрос продвигать. Надо, чтоб все области писали обращение в Общественную палату. Будем работать в одном направлении.

 Гайнетдинова Г.Р.: Обращаюсь к журналистам, нет неинтересных тем. Если наши сотрудники до вас не доводят какие-то тему, то пишите сразу в пресс-службу министерства. Плохо, что ОС не умеет себя рекламировать. Всегда есть о чем писать. К нуждам ОС просьба обращаться более внимательно. Здесь должны обсуждаться интересные явления общественной значимости.

 Жеребцов В.В.: Мы всегда пишем о работе полиции только с позитивной стороны. Другая сторона для нас закрыта. О ней не пишут. Но людям надо подавать не только положительное.

 Гайнетдинова Г.Р.: Пишите разные материалы. Мы не против того, чтобы люди знали не только о хороших сторонах работы полицейских. Но эти материалы должны быть взвешенными, аналитическими.

Во второй части заседания был проведен прием граждан. На прием  пришли 3 заявителя.

 Асадуллин Борис Галеевич – пришел с совсем непростым вопросом, который волнует не только его, но и все население Стерлитамака. Несколько лет назад в городе был упразднен медицинский вытрезвитель.  Выяснилось, что нетрезвых граждане, порой оказывающихся в центре криминальных событий, некуда определить. Кто укладывается на скамейке, кто в подъезде. Медики от них открещиваются, с пьяными лишена права заниматься полиция. Но городам просто необходимо иметь места реабилитации, лечебно-трудовые учреждения. Нужно организовать такую систему социальной направленности для профилактики и пресечения преступлений, связанных с пьяными. Медицинский вытрезвитель хоть как-то справлялся с этой задачей, но сегодня и его не стало в городе. Уфа в этом плане выступает передовиком – там есть два центра, которые работают как раз с такой категорией граждан. В Стерлитамаке тоже надо решать этот вопрос.

 Казакулова Р.Ш.  – ее тоже интересовал данный вопрос. Она работает на территории так называемых выселок, где население немолодое, имеющее средний прожиточный минимум. И эта проблема с пьяными им интересна как никому другому. Людям, попавшим в алкогольную зависимость, надо как-то помогать. Вытягивать из этой трясины, оказывать им квалифицированную помощь.

 Второй вопрос касался непотребного вида помещений опорных участковых пунктов. Многие из них не видели ремонта десятилетиями. Но денег на это никто не выделяет.

 Садыкова Рамзия Равилевна –  не согласна с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела. Два года назад ее сын погиб в автоаварии по вине незнакомого мужчины, который незаконно управлял машиной ее сына. Водителя осудили на шесть с половиной лет тюрьмы, но она не согласна с таким положением дел. По ее словам, суд не учел того, что преступник до того, как сесть в чужую машину, избил хозяина автомобиля.

 По итогам приема граждан общественники поделились впечатлением:

 Рамиль Бигнов: – Все вопросы, с которым пришли граждане ,заслуживают внимания. Мы со своей стороны готовы помочь им в решении их проблем. По жалобе Садыковой мы обещаем взять на контроль данную ситуацию и лично проследить за ходом дела.

 Рамиль Имамагзамович попросил заявительницу написать заявление, в котором она отразила свою просьбу в оказании поддержки в ее стремлении доказать свою правоту. Председатель ОС уверил женщину, что лично свяжется с прокуратурой Уфы, где в данный момент находятся материалы дела, касаемо человека, по чьей вине погиб сын Садыковой.

 Рабочая поездка членов совета включила посещение центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей и отдельного батальона патрульно-постовой службы. Гостям показали, как содержаться малолетние правонарушители, в каких условиях проходит их пребывание в данном учреждении.

 И.о. командира батальона Зайнетдинов Ринат Файзарович предложил членам ОС посетить спортзал батальона, воочию увидеть, как проходят тренировки сотрудников.

 Членов ОС сопровождал начальник Управления МВД России по г.Стерлитамаку Матвеев Игорь Вячеславович.

 Председатель Общественного совета при МВД по РБ  Бигнов Р.И.


ПРОТОКОЛ № 6

ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН 25 июня 2014 г. г.Уфа

 Приглашены и присутствовали:

 Министр внутренних дел по Республике Башкортостан генерал – майор полиции Михаил Иванович Закомалдин, заместитель министра полковник внутренней службы Вячеслав Андреев, председатель и члены Общественного совета при МВД по РБ, председатели Общественных советов при горрайорганах МВД по РБ представители СМИ.

 На повестку дня члены совета вынесли актуальные общественные проблемы – противодействие незаконному игорному бизнесу и обеспечение общественного порядка в местах массового отдыха граждан. Как отметили участники встречи, реакция, как полиции, так и общественности, на эти моменты необходима в первую очередь. С такими негативными явлениями, как организация подпольных клубов или хулиганство люди сталкивались сами или узнали об через средства массовой информации.

 Ситуацию в сфере противодействия незаконной игорной деятельности представил собравшимся начальник Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по РБ Владимир Пашин. В частности, он отметил, что борцами с экономической преступностью только в 2013 году изъято более 17,5 тысяч единиц игрового оборудования, 27  покерных столов и 11 электронных рулеток, закрыто 12 казино. В нынешнем году уже проведено более 400 проверок, в результате которых закрыто 6 подпольных казино.

 Владимир Пашин: - Практика показала, что деятельность многих игровых клубов приходится пресекать по нескольку раз подряд.  Но это эффективная тактика, потому что содержание таких заведений становится экономически невыгодным. Владельцам приходится постоянно закупать оборудование взамен изъятого полицейскими.  Постоянно это продолжаться не может и деятельность таких клубов прекращается.       

 Руководитель подразделения отметил, что преступный мир не стоит на месте и в последнее время деятельность незаконных игорных заведений маскируется под видом распространения различных лотерей. Но в начале июля этого года, со вступлением поправок в законодательство, ситуация с лотереями изменится. Вступает в силу запрет на проведение всероссийских негосударственных региональных, муниципальных и стимулирующих лотерей. За исключением всероссийских государственных и международных лотерей, по сути, государство является организатором трех лотерей- «Спортлото», «Гослото» и «Победа».

 Комментируя вопрос об эффективности данных изменений, Михаил Закомалдин отметил, что сегодня еще рано делать выводы, должно пройти время. Главное, необходимо продолжать контроль. Примером тому может служить подозрение на нарушение авторских и смежных прав при использовании программного обеспечения, которое сотрудники УЭБиПК МВД по РБ недавно выявили в деятельности регионального представительства лотереи «Победа». Полицейские изъяли 520 лотерейных аппаратов, документацию, около 3 миллионов рублей. В настоящее время еще продолжается  проверка, и по ее результатам будет приниматься процессуальное решение.

 Еще одним проблемным моментом Владимир Пашин назвал хранение и уничтожение изъятого из незаконной деятельности игорного оборудования. Всего на складских помещениях органов внутренних дел хранится более 20 тысяч единиц игрового оборудования. Склады, выделенные администрацией города Уфы, переполнены, кроме того, большинство помещений не соответствуют предъявляемым требованиям.  

 Заслушав отчет, Общественный совет положительно оценил работу башкирских борцов с экономическими преступлениями.

 Рамиль Бигнов - В этом году через интернет-ресурсы мы обратились к жителям республики с просьбой сообщать совету о фактах организации игорного бизнеса. Однако никаких сообщений о подобного рода правонарушениях или укрывательстве незаконных клубов и казино со стороны органов внутренних дел мы не получили. Вот это и есть та оценка, из которой совет можно сделать вывод, что ситуация в данном направлении изменилась в лучшую сторону. Есть, конечно, еще проблемы, но МВД республики действует правильно, эффективно.

 В продолжение заседания перед членами совета выступил заместитель начальника – начальник полиции Управления МВД России по городу Уфе Ильгиз Фазульянов. Он, в частности, отметил, что на полицию столицы ложится нелегкая задача по охране общественного порядка, особенно в праздничные дни. Только за пять месяцев этого года полицейские Уфы обеспечивали порядок и безопасность на более 430 различных мероприятиях. Однако это единовременные события. Главное, на что нацелено внимание полиции, особенно летом – это предупреждение и пресечение правонарушений в общественных местах, снижение гибели людей на водных объектах.

  Ильгиз Фазульянов рассказал, что летние месяцы на обеспечения порядка в Уфе выделяются дополнительные силы из числа сотрудников патрульно-постовой службы, участковых, подразделений по делам несовершеннолетних и других служб. Меняются в соответствии с требованиями оперативной обстановки маршруты патрулей, устанавливаются дополнительные посты, привлекается конная полиция, главное, чтобы на улицах, в парках, скверах был порядок и граждане могли спокойно отдыхать.

 Министр внутренних дел по РБ Михаил Закомалдин отметил, что, учитывая наплывы отдыхающих, территориальные отделы полиции Кармаскалинского, Гафурийского и Уфимского районов усилены патрульно-постовой службой. В ближайшее время в густонаселённом микророрайоне Инорс Уфы вместо пункта будет создан отдел полиции.

 В ходе общения члены совета перевели разговор на такую проблему, как курение в общественных местах. Вступивший в силу закон о курении теперь наделяет полицию полномочиями штрафовать нерадивых курильщиков.

 Ильгиз Фазульянов:  Мы начали эту работу. За курение в общественных местах составлено 46 административных протоколов. Пока идет процесс нарабатывания административной практики для безусловного исполнения закона.

 Однако он отметил, что самой главное проблемой для города остается мелкое хулиганство. Помочь полиции в пресечении и раскрытии данных правонарушений может технический прогресс. О системе «Безопасный город» рассказывалось уже много. На территории столицы Башкортостана установлено более сотни камер видеонаблюдения, которые находятся в ведении муниципалитета. Однако ситуация со «всевидящим оком» сегодня не совсем радостная. Около половины видеокамер не работают, они морально устарели, а ведь в следующем году наша республики будет принимать у себя саммит ШОС и БРИКС.

 Михаил Закомалдин: Мы подсчитали, что для качественного исполнения функция по охране общественного порядка только в Уфе необходимо установить порядка 420 дополнительных комплексов видеонаблюдения. Если их установить, то гораздо проще будет сразу реагировать на правонарушение и раскрывать преступления. В следующем году ситуация должна измениться. Дополнительные видеосистемы будут установлены, и обеспечение безопасности повысится. К тому же систему «Безопасный город» планируется передать Центру общественной безопасности города Уфы.

 Министр также отметил важность совершенствования видеофиксации на дорогах республики. Эти системы тоже включены в общий комплекс «Безопасный город». В ближайшем будущем камеры наружного наблюдения способны фиксировать не только нарушение скоростного режима, но и много других автонарушений, таких как проезд на красный свет, переезд двойной сплошной линии и даже не пристегнутый ремень безопасности. Только в этом году, в том числе и благодаря системам автоматической фиксации нарушений на дорогах, в бюджет поступило около 750 миллионов рублей штрафов. Но Михаил Закомалдин подчеркнул, что деньги - не самое главное. Гораздо важнее безопасность на трассах и улицах.      

 Михаил Закомалдин. -Сегодня по дрогам республики стало спокойнее ездить.  Особенно в пределах Уфы. Поэтому вопрос о необходимости развитии систем видеонаблюдения даже не должен стоять.

 Важность технической модернизации полиции подчеркнул и член совета правозащитник Константин Потнин. Это, по словам общественника, влияет на эффективность работы органов правопорядка.

 Константин Потнин: - Преступлений стало выявляться больше, но меня это нисколько не пугает. Это только плюс, ведь здесь речь идет о профилактике правонарушений. Человек должен подумать, прежде чем что-то совершить. Даже наличие камеры-муляжа, наверное, поспособствует этому. Мы идем в правильном направлении, и общество будет себя контролировать.

 По итогам обеспечения общественного порядка участники совещания дали также положительные отзывы. В завершении заседания, вернувшись к вопросу о запрете курения, члены совета приняли решение обратиться к руководству республики и Уфы и уделить больше внимания  разъяснению гражданам, где можно курить, а где нельзя. Для этого можно применить и наглядную агитацию. и  другие методы донесения информации.

  Протокол вел  секретарь Общественного совета при МВД по РБ Н.Н. Ишмуратов


 

ПРОТОКОЛ № 5

ВЫЕЗДНОГО ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН 10 апреля 2014 г. г.Октябрьский

    Приглашены:

    Председатель и члены общественного совета при Отделе МВД  России по г. Октябрьский   представители СМИ.

    От МВД по РБ:

Специалист группы по связям со СМИ Управления МВД России по г. Уфе старший лейтенант внутренней службы Гарипов С.Ф.

   Присутствовали:

    члены Общественного совета: Председатель Общественного совета при МВД по РБ Рамиль Бигнов и члены совета: заведующий кафедрой судебной экспертизы Башгосмедуниверситела Айрат Халиков, член Башкирского отделения общероссийской организации «Опора России» Наиль Ишмуратов, журналист Геннадий Шабаев.

В ходе поездки члены совета провели прием граждан, а также встретились с членами Общественного совета при Отделе МВД России по г Октябрьский. На прием  пришли 5 заявителей:

Латыпова Гульсина – неправильный расчет пенсии, сотрудники Пенсионного фонда убавили  трудовой стаж.

Латыпова Аниса –  отказ в медицинском препарате и обследовании. Ставит под вопрос компетентность врачей, которые меняют диагноз, тем самым лишают ее мать права на бесплатное получение дорогостоящего лекарства.

Марданшин Шаукат – пожелал обжаловать приговор, вынесенный ему еще в 1995 году. По нему он отбыл наказание в местах лишения свободы в течение 1, 5 лет. Мужчина дошел до европейских судов, пытаясь доказать свою невиновность.

Маринин Александр  - По просьбе приятеля он одолжил крупную сумму  незнакомому мужчине. Деньги ему не вернули, а товарищ перевелся  по службе в Уфу и перестал отвечать на телефонные звонки.

Хабиров Наиль  - утверждает, что в  2010 году его заставили подписать бумаги о том, что он  якобы взял в долг  1,5 млн. рублей. В январе текущего года квартиру его умершей матери выставили на продажу в счет уплаты долга.

Все прозвучавшие обращения граждан члены Общественного совета взяли на изучение, по ним будут проведены необходимые проверки и приняты компетентные решения.

  Завершив прием граждан, гости встретились с участковыми, поинтересовались их работой, обсудили  служебные проблемы. Особый акцент в беседе сделан на отсутствие в городе вытрезвителей, пьяными  дебоширами занимается полиция, которая по закону может задерживать их не более 3 часов.

 Члены Общественного совета при МВД по РБ посетили изолятор временного содержания при отделе МВД по городу Октябрьскому, пообщались с задержанными и познакомились с условиями их содержания.

 В завершении визита члены Общественного совета при МВД по республике  посетили дежурную часть, где получили информацию о деятельности важного полицейского подразделения, поинтересовались количеством и характером обращений граждан.

  Протокол вел  Председатель Общественного совета при МВД по РБ Р.И. Бигнов


 

ПРОТОКОЛ № 3

ВЫЕЗДНОГО ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН 22 марта 2014 г. г.Белорецк

Приглашены:

Председатель и члены общественного совета при МО МВД  России «Белорецкий»,  представители СМИ.

От МВД по РБ:

Специалист группы по связям со СМИ Управления МВД России по г. Уфе старший лейтенант внутренней службы Гарипов С.Ф.

Присутствовали:

члены Общественного совета: Председатель Общественного совета при МВД по РБ Рамиль Бигнов, заместитель председателя совета  Айрат Халиков, член совета Геннадий Шебаев

В ходе поездки члены совета провели прием граждан, а также встретились с членами Общественного совета при МО МВД России «Белорецкий». На прием  пришли 3 заявителей.

Дерягина Валентина Станиславовна – пришла с жалобой на мужчину, проживающего по соседству в одном доме на двух хозяев.  Некогда благополучный, а ныне пьянствующий субъект, по словам пенсионерки  не имеет работы. Ни за что не платит, вследствие накопившихся огромных долгов мужчине «отрубили» коммуникации.

Дахтин Владимир Николаевич,  - 25 человек, работавших в строительной организации. За весь объем работ  у руководителя долг в 800 тысяч рублей. Когда контору банкротили, то директор налоги погасил, а про работников забыл. Возместили только моральный вред 5 тысяч.

Жигалов Александр Евгеньевич – Житель Белорецка несколько лет назад одолжил другу детства деньги на  строительство дома, но вот вернуть одолженное уже не может – деньги сделали друзей врагами. Должник от общения уходит, скрывается. И хотя долг признает, но отдавать похоже не собирается.

По итогам приема граждан общественники поделились впечатлением:

Альфред Аглетдинов - Как выясняется, проблемы людей достаточно серьезны. В некоторых из них сразу заметны отписки со стороны органов исполнительной власти. По сути «отфутболивание» проблем. Со своей стороны мы донесем до руководства ведомства все вопросы, касающиеся деятельности полиции.

Председатель Общественного совета при МО МВД России «Белорецкий»Татьяна Зайцева - Люди обращаются к тем, у кого активная гражданская позиция. Таких объединяет  Общественный совет, ему поверят больше. Наш совет при ведомстве, при райотделе полиции – это буфер между населением, между руководством МВД, который должен объединять.

Члены советов  обсудили планы работы по взаимодействию с другими органами власти и то, как можно помочь гражданам разобраться с проблемами, установлению связи между полицией и обществом.

Рабочая поездка членов совета при ведомстве включила посещение изолятора временного содержания. Кроме осмотра гости пообщались с административно-задержанными, по решению суда.

Председатель Общественного совета при республиканском МВД Рамиль Бигнов побеседовал с каждым  административно задержанным в ИВС, и с молодыми автолюбителями, и уже опытными  водителями. Поездка в Белорецк окончилась профилактической беседой.

 Протокол вел  Председатель Общественного совета при МВД по РБ Р.И. Бигнов


 

ПРОТОКОЛ № 2

ВЫЕЗДНОГО ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН 6 февраля 2014 г. г.Бирск

    Приглашены:

    Председатель и члены общественного совета при Отделе МВД  России по Бирскому району,  представители СМИ.

    От МВД по РБ:

Специалист группы по связям со СМИ Управления МВД России по г. Уфе старший лейтенант внутренней службы Гарипов С.Ф.

   Присутствовали:

    члены Общественного совета: Председатель Общественного совета при МВД по РБ Рамиль Бигнов и члены совета - Аюп Бибарсов, Дмитрий Эйгенсон и Эльмира Ахметова

В ходе поездки члены совета провели прием граждан, а также встретились с членами Общественного совета при Отделе МВД России по Бирскому району. На прием  пришли 2 заявителей

Людмила Булак  - пожаловалась на соседа, который якобы украл у нее несколько водопроводных труб.

Минибаев Агзам – хочет добиться пересмотра приговора по уголовному делу и обвинения в убийстве его сына

  Председатель общественного совета при Отделе МВД России по Бирскому району Вадим Нидворягин прокомментировал  встречу с общественниками.

  - Мы нужны, чтобы гражданам правильно помогать, правильно взаимодействовать с органами внутренних дел. Аналогично и в ведомстве  сотрудники должны понимать, что над ними есть общественный контроль.

   Свою оцену рабочей поездки   в Бирский район дал известный блогер республики Дмитрий Эйгенсон.

  - Бирск, благоприятный город во многих отношениях. Люди, проживающие здесь, стремятся улучшить качество жизни. Заметно, что те люди, которые в Бирске занимаются общественными делами и принимают участие в жизни отдела полиции, инициативны. Со стороны видно - все проблемы решаемы и для этого нужна только воля. Я надеюсь, что Бирский совет эту волю будет проявлять.

 По  итогам поездки члены Общественного совета при МВД по РБ  намерены подготовить министру внутренних дел  аналитическую справку. В этом году общественники намерены посетить другие города республики.

  Протокол вел  Председатель Общественного совета при МВД по РБ Р.И. Бигнов


 

ПРОТОКОЛ № 1

ВЫЕЗДНОГО ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН 31 января 2014 г. г.Белебей

    Приглашены:

    Председатель и члены общественного совета при МО МВД  России «Белебеевский»,  представители СМИ.

    От МВД по РБ:

Старший лейтенант внутренней службы Гарипов С.Ф.

   Присутствовали:

    члены Общественного совета: Потнин Константин Петрович, Султанова Рашида Искандаровна.

В ходе поездки члены совета провели прием граждан, а также встретились с членами Общественного совета при МО МВД России «Белебеевский». На прием  пришли 3 заявителей.

Захарова Т.А. Мужчина, который проживает в многоквартирном доме этажом выше,  донимает Тамару Николаевну ночными пьянками. Днем сосед спит, а ночью приводит друзей, шумит и регулярно затапливает пенсионерку нечистотами из-за неисправной сантехники. Подъезд загажен окурками, плевками и пустыми бутылками.

Супруги Сергей и Ирина Мостолярчук. Затянувшееся следствие по факту обнаруженной после ревизии крупной недостачи в их магазине. Продавцы долго оттягивали проведение ревизии, в итоге хозяева магазина недосчитались почти миллиона рублей.  

Заявления этих граждан переданы в МВД по РБ для доклада руководству и принятия мер.

  Прием граждан продолжился обсуждением вопросов, с которыми сталкиваются общественники:

- профилактика преступлений и правонарушений, совместная работа с инспекторами ГИББД и участковыми уполномоченными,

- поддержка семей погибших сотрудников.

Члены ОС при МВД по РБ посетили ИВС МО МВД «Белебеевский» и лиц, содержащихся в камерах.

  По итогам выездной работы  в Белебее общественники высказали свое мнение. Потнин К.П.

 - Главная работа общественного совета – сделать отношение к полиции, к работе полиции более понятным для общества. Так, чтобы люди понимали, чем занимается полиция, какие есть сложности и проблемы. Здесь, в Белебее, местные члены Общественного совета четко понимают свои задачи и успешно справляются с ними.

 Султанова Р.И.- На прием  обратилось мало посетителей, что не могло не радовать, в отличие от остальных районов. Сегодня все встречи прошли положительно, и с гражданами, и с членами местного совета. Удалось пообщаться и с задержанными. Те, кто попал изолятор, не думали о последствиях своих поступков. Горько за них, молодые еще, могут работать и зарабатывать. Теперь на несколько лет оставят своих родителей одних,

  По  итогам поездки члены Общественного совета при МВД по РБ  намерены подготовить министру внутренних дел  аналитическую справку. В этом году общественники намерены посетить другие города республики.

Протокол вел  Председатель Общественного совета при МВД по РБ Р.И. Бигнов

 


 

ПРОТОКОЛ № 1

ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН г. Уфа 30 марта 2014 г. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МВД ПО РБ БИГНОВ РАМИЛЬ ИМАМАГЗАМОВИЧ

Приглашены и присутствовали:

 Министр внутренних дел по Республике Башкортостан генерал – майор полиции Михаил Иванович Закомалдин, председатель и члены Общественного совета при МВД по РБ, представители СМИ.

 Выступление Министр внутренних дел по Республике Башкортостан генерал – майор полиции  Закомалдина М.И.:

 Уважаемые председатели общественных советов!

 В МВД по Республике Башкортостан Общественный совет был создан в 2004 году, одним из первых в российских регионах. В нем должен быть представлен весь спектр мнений.

Мы считаем принципиальным включение в состав подобных советов представителей правозащитных организаций, которые занимают критическую позицию по отношению к органам внутренних дел.

 Нельзя недооценивать и огромный антикризисный потенциал Общественного совета. Именно так случилось сначала в январе нынешнего года в одном из развлекательных заведений Уфы, когда пьяная толпа оказала сопротивление нашим сотрудникам. Непредвзятый взгляд и принципиальная позиция правозащитников – членов общественного совета стали убедительным аргументом для СМИ в правоте полиции.

Члены Общественного совета не ограничиваются проведением заседаний в Уфе. Регулярно рабочие группы выезжают в города и районы республики. Встречи с личным составом, приемы граждан, посещения ИВС.

Свежим, непредвзятым взглядом члены совета оценивают как условия работы наших сотрудников на местах, так и доступность подразделений полиции для граждан. Настоящий рейд Совет провел по отделам полиции в Уфе.

 Вскоре наши общественники провели еще один рейд вместе с инспекторами по делам несовершеннолетних. Члены совета Аюп Бибарсов, Наиль Ишмуратов

проверили условия проживания детей в ряде семей, состоящих на учете в Управлении МВД России по г. Уфе.

При активной поддержке Общественного совета минувшей осенью прошла акция «Один день участкового уполномоченного полиции». 13 ноября в нескольких городах республики вместе с сотрудниками полиции в дежурство вышли журналисты, блоггеры, общественники и музыканты. Как результат – не только читатели официальных средств массовой информации, но и активные пользователи интернета увидели живой репортаж о жизни и службе обычных участковых. По рейтингам «Живого журнала», материалы участников акции из Башкирии вошли в десятку лучших по стране.

На днях по решению Общественного Совета началась акция «Спасибо, полицейский!». В центре внимания – письма наших с вами земляков, в которых они выражают свою благодарность полицейским за их нужную работу. Эти письма публикуются на официальном сайте МВД республики.

 Спасибо за внимание!

Выступление Председателя Общественного совета при МВД по РБ Бигнова Р.И.: «О задачах ОС МВД по РБ, формах и методах работы, взаимодействие ОС МВД по РБ с ОС ОВД. Об организации общественного контроля за работой органов МВД».

Выступление членов Общественного совета при МВД по РБ:

О правах и обязанностях  членов ОС:

Ишмуратов Н.Н.

Член общественного совета любого органа внутренних дел, выбранный на эту ложность, обязан отчетливей всего понимать, что и сообщество и полиция с обеих сторон  надеются на координальное изменение   сложившейся негативной обстановки в регионе страны  или на поддержание и улучшение этой ситуации.

Поскольку МВД  по Республике Башкортостан являются силовой организацией, то основная часть ее деятельности регламентирована кроме общероссийского законодательства, многочисленными внутренними приказами, инструкциями и регламентами.

Однако, продолжаемый руководством МВД по РФ курс на доступность  к средствам массовой информации и общественности, мы видим значительное расширение полномочий ОС, создаваемых при ОВД.

В освещении темы прав и обязанностей членов ОС при ОВД, хотел бы выделить два аспекта:

1.Права и обязанности члена Общественного совета, закрепленные в Регламенте работы ОС при МВД РФ, касаются порядка организации работы Советов всех уровней. Я остановлюсь только на основополагающих из них:

Член Общественного совета в соответствии с регламентом имеет право:

- избирать и быть избранными на выборные должности в органы Общественного совета;

-  предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Общественным советом;

- принимать участие в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета, а также проектов его решений, участвовать в реализации решений Общественного совета;

- принимать личное участие в заседаниях Общественного совета и рабочих групп; свободно высказывать свое мнение;

- в случае несогласия с решением Общественного совета или рабочей группы  излагать его в письменном виде.

 Член Общественного совета в соответствии с регламентом обязан:

- принимать личное участие в работе пленарных заседаний Общественного совета, а также рабочих групп, членом которых он является;

   - выполнять поручения, принятые на заседаниях Общественного совета, рабочих групп, либо данные председателем Общественного совета;

     - соблюдать требования кодекса этики члена Общественного совета в своей работе в Общественном совете.

    - не вправе использовать свою деятельность в Общественном совете в интересах политических партий, коммерческих и некоммерческих организаций, а также в личных интересах.

Так же следует отметить, что регламент предусматривает  персональные права и обязанности отдельных членов ОС, которые занимают выборные должности внутри ОС – председателя, его заместителей, секретаря, председателей комиссий. Но это уже отдельные вопросы внутренней деятельности ОС.

2. Второй, наиболее важный аспект  это права и обязанности членов ОС по контролю и взаимодействию с ОВД, предусмотренные, в т.ч. ,ведомственными документами МВД РФ и МВД по РБ

Член Общественного совета  имеет право:

- запрашивать и получать в порядке, установленном Министром внутренних дел, информацию о деятельности органов внутренних дел, если это не противоречит требованиям законодательства РФ об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций;

- заслушивать в порядке, установленном Министром внутренних дел, информацию должностных лиц МВД по РБ и его территориальных органов о деятельности органов внутренних дел по противодействию преступности, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;

- принимать участие в порядке, определяемом МВД по РБ, в работе аттестационных комиссий органов внутренних дел и конкурсных комиссий по замещению вакантных должностей сотрудников органов внутренних дел;

- участвовать в порядке, установленном Министром внутренних дел по Республике Башкортостан, в работе совещаний, проводимых органами внутренних дел;

- посещать без специального разрешения помещения, занимаемые органами внутренних дел, места принудительного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, задержанных лиц и лиц, подвергнутых административному аресту в порядке, установленном Министром внутренних дел по Республике Башкортостан; Посещать без специального разрешения вправе члены общественных советов: советов при территориальных органах МВД России - помещения территориальных органов МВД России, при которых они образованы, а также подчиненных им территориальных органов МВД России, и подведомственные территориальным органам МВД России места принудительного содержания. Посещение помещений органов внутренних дел осуществляется в течение служебного времени, установленного правилами внутреннего служебного распорядка органа внутренних дел, а мест принудительного содержания - в соответствии с правилами внутреннего распорядка места принудительного содержания. По прибытии членов общественных советов в орган внутренних дел, место принудительного содержания их встречает начальник органа внутренних дел, места принудительного содержания или должностные лица, которым поручено сопровождать их при посещении. При посещении органа внутренних дел, места принудительного содержания члены общественных советов подчиняются законным требованиям начальника органа внутренних дел, иным нормативным актам. Не допускается вмешательство членов общественных советов в оперативно-разыскную, уголовно-процессуальную деятельность и производство по делам об административных правонарушениях. В случае нарушения правил внутреннего служебного распорядка органов внутренних дел, внутреннего распорядка мест принудительного содержания, невыполнения законных требований сотрудников органов внутренних дел должностное лицо, сопровождающее членов общественных советов, предупреждает их о недопустимости совершения указанных действий. В случае повторного нарушения посещение прерывается по решению начальника органа внутренних дел, места принудительного содержания. По окончании посещения членами общественных советов органа внутренних дел, места принудительного содержания начальник органа внутренних дел незамедлительно информирует об итогах посещения.

Член Общественного совета в обязан:

- знакомиться с обращениями граждан о нарушении их прав, свобод и законных интересов сотрудниками органов внутренних дел, а также с результатами рассмотрения таких обращений;

- ходатайствовать перед Министром внутренних дел по Республике Башкортостан или определенными им должностными лицами о проведении проверок соблюдения сотрудниками органов внутренних дел прав, свобод и законных интересов граждан, требований к служебному поведению, норм профессиональной этики, принимать участие в таких проверках и знакомиться с их результатами; 

- оказывать содействие сотрудникам органов внутренних дел в защите их прав и законных интересов;

- присутствовать в порядке, установленном Министром внутренних дел по Республике Башкортостан, при проведении должностными лицами органов внутренних дел личного приема граждан.
Исполнение прав и  обязанностей, изложенных именно в последней части, выражают и служат  основным целям и задачам, возложенным правительством РФ на ОС при ОВД. Именно  наша плодотворная  работа обеспечит  положительный сдвиг в отношениях между обществом и полицией. 

О взаимодействии членов ОС с общественными формированиями других органов власти

Шабаев Г.А. Добрый день, уважаемые товарищи, коллеги, приглашённые.

         Вопрос организации взаимодействия  Общественного Совета при МВД по Республике Башкортостан с другими Общественными Советами при государственных органах в Республике Башкортостан действительно сегодня стал в повестку дня. Развитие гражданского российского общества привело к созданию многочисленных Общественных Советов в нашей республике, что явилось объективным результатом современных требований времени и общественных тенденций. Сегодня в Республике Башкортостан существуют и действуют Общественные Советы при Президенте Республики Башкортостан, при Министерстве Образования, при Министерстве Здравоохранения, при Прокуратуре в Республике Башкортостан, при Следственном Комитете в РБ, при Управлении Федеральной Налоговой Службы в РБ, при Управлении Федеральной Миграционной Службы РФ по РБ. Понятно, что все эти общественные организации созданы для формирования устойчивых связей между государственными структурами и общественностью, для наиболее быстрого, своевременного реагирования на сигналы, поступающие от простых граждан. Также не вызывает сомнения, что эффективность работы всех этих Общественных Объединений только повысится от установления горизонтальных связей между различными Общественными Советами, что позволит более эффективно решать возникающие вопросы. Тем более, что на практике часто «сферы ответственности» разных Общественных Советов пересекаются, их достаточно трудно, а порою не возможно отделить. Некоторые вопросы лучше решать сообща, от этого , на наш взгляд, только выиграют наши граждане. Примером может послужить недавняя поездка членов Общественного Совета при МВД по Республике Башкортостан в г.Белорецк. При посещении местного Изолятора Временного Содерджания, члены Общественного Совета при МВД по РБ встретились с  тремя иностранными гражданами довольно длительное время ждущими решения своей судьбы. Конечно, от имени Общественного Совета при МВД по РБ, его председателя в адрес руководства ФМС РФ по РБ было направлено соответствующее письмо с просьбой вмешаться в судьбу этих людей. Однако, мы уверены, что в данном случае участие членов Общественного Совета при ФМС РФ по РБ в решении данного вопроса имело бы только положительное значение и способствовало бы более быстрому и эффективному решению вопроса от которого зависит судьба конкретных людей. Думается, что развитие гражданского общества в нашей стране, да просто сама жизнь, выдвигающая новые требования по установлению более тесных связей государственных органов с народом потребует создания подобных общественных советов на уровне городов и районов Республики Башкортостан и соответственно установления горизонтальных связей между создающимися общественными объединениями. Для начала, на наш взгляд, было бы правильно создать консультативный , координационный орган, куда входили бы руководители Общественных Советов при центральных государственных органах в Республике Башкортостан в городе Уфе.Как это сделать, предстоит думать, но то, что такое решение необходимо не вызывает никакого сомнения. Спасибо за внимание, уважаемые коллеги и товарищи.

Об организации поддержки гражданских инициатив общества (докладчик Эйгенсон Д.Д.)

Существуют государственный аппарат, силовые органы, законодатели, которые призваны делать нашу жизнь комфортной, счастливой и беспроблемной. Однако далеко не все стороны нашей жизни охватываются их вниманием в должном объеме. Это касается и экологии, и общественной безопасности, и культуры, и образования и всего остального.

«Нельзя ждать милостей от природы, взять их – вот наша задача!» (Иван Мичурин, селекционер). Граждане могут и должны брать на себя решение локальных задач, из которых складывается общая мозаика. Работа над 10 кв.м. жизненного пространства вокруг себя – ключ к изменению жизни большой страны.

Кто такие гражданские активисты? Это неравнодушные люди с активной жизненной позицией, ищущие, развивающиеся и обладающие выраженным стремлением к лучшему.  Это не только критики власти, но и созидатели. Есть час свободного времени в неделю – можно его потратить на волонтерство, помощь нуждающимся, преображение своего города. Активист – это не революционер, в первую очередь он эволюционер

В уфе действует сайт ufacity.me, который помогает жильцам воздействовать на ЖКХ. На его базе мы сейчас делаем сервис для взаимодействия горожан и ГИБДД. Цель: установка знаков ДД, пешеходных переходов и улучшение ситуации на дорогах. В перспективе это и ямы, и незаконные парковки и пр.

Общество «Архнадзор»  в Уфе следит за сохранностью памятников архитектуры и борется с произволом чиновников.

Волонтерские организации в ВУЗах активно и успешно работают на российских спортивных событиях, помогают в решении локальных задач

Простые уфимцы активно участвуют в благотворительных мероприятиях, внося свой небольшой вклад в решении конкретных проблем конкретных людей.

Краудфандинг: сервисы, которые помогают собирать средства на интересные проекты. Кикстартер, с миру по нитке. В Уфе есть примеры сбора благотворительных средств на лечение детей.

Краудсорсинг: совместные усилия неопределенного числа людей, делающих один проект, работающих в одном направлении, решение общественно значимых задач силами добровольцев, часто координирующих при этом свою деятельность с помощью информационных технологий. Часто бесплатно или при нематериальной мотивации. Например, википедия, любой субботник с добровольным участием и пр.

Идеальный пример реализованной гражданской инициативы – создание новой конституции в Исландии с помощью фейсбука. С тех пор как была принята Первая Конституция Исландии в 1944 г., Конституция почти не менялась, а между тем общественность требовала повышения прозрачности в работе правительства, изменения избирательных процедур – чтобы голоса из разных частей страны имели равный вес, и усовершенствования системы сдержек и противовесов между ветвями власти. Иными словами, требовались настолько радикальные изменения, что проще было написать Конституцию заново, чем изменять старую. Первую попытку написания конституции правительство предприняло сразу после прихода к власти. Предполагалось, что на это уйдет год, но в итоге дело закончилось неудачей, потому что граждане не хотели признавать такую Конституцию легитимной. Тогда правительство решилось на эксперимент: сделать так, чтобы граждане сами написали Конституцию. Процесс был организован следующим образом. Чтобы разработать новую Конституцию, народ Исландии избрал Конституционный совет, в который вошли 25 граждан. Сначала, по рекомендации 30 (не менее) граждан, были избраны 522 представителя (рыбаки, фермеры, врачи, домохозяйки), не принадлежащих к политическим партиям. Далее началась доработка текста Конституции и конституционных законов. К этой работе допускались все граждане Исландии. Предложения граждан собирались в сети - «Фейсбук», «Твиттер», «YouTube». От граждан поступило 3600 комментариев к работе Совета и 370 поправок к Конституции. Каждую неделю Совет публиковал в интернете новые статьи для свободного обсуждения. После изучения и экспертизы поступивших предложений Совет публиковал исправленную версию статей, которые затем обсуждались еще раз. Кроме того, члены Совета раз в неделю размещали отчёт о своей работе на «YouTube», все заседания Совета постоянно транслировались в интернете. В результате голосования которого были избраны 25 членов конституционного совета. Оппозиция, представленная прежним правительством и его окружением, старалась не оставаться в стороне. В частности, когда в Конституционный Совет не прошли несколько оппозиционных кандидатов, они попытались аннулировать результаты выборов, придравшись к деталям проведения. Верховный суд признал эти претензии обоснованными, и это означало, что результаты выборов недействительны. Правительство оказалось перед выбором из трех возможных вариантов: 1) провести повторные выборы (это дорогостоящая процедура); 2) самостоятельно назначить состав конституционного совета в качестве парламентского комитета; 3) вообще отказаться от этого проекта. 29 июля 2011 г. готовый проект Конституции был представлен на рассмотрение в Парламент. Разработанный проект новой конституции был одобрен избирателями на референдуме, прошедшем 20 октября 2012 года.[2][3]. В данный момент проект новой Конституции находится на рассмотрении в Парламенте.

О взаимодействии членов ОС со СМИ (докладчик  Шакиров А.Ф.)

О санитарных нормах размещения сотрудников ОВД Потнин К.П.

О поддержке семей и детей сотрудников, погибших  при исполнении служебных обязанностей на местах. Ахметова Э. Х.

Участие членов ОС в патриотическом воспитании молодежи Бибарсов А.А., Кулинич В.М.

Выступление министра внутренних дел по Республике Башкортостан генерал-майора полиции М.И. Закомалдина

Выступление представителей Общественных советов при горрайорганах МВД по РБ:

г. Белебей, Председатель Общественного совета при МО МВД России «Белебеевский» Шамсутдинов Зиряк Камилевич

г. Белебей, Председатель Общественного совета при Отделе МВД России по Мелеузовскому району Мулюков  Радик Сагитьянович

г. Нефтекамск,  Председатель Общественного совета при МО МВД России «Нефтекамский»

И. Ялашев В январе 2014 года проведена необходимая процедура формирования очередного состава Общественного совета при МО МВД «Нефтекамский», который утвержден соответствующим приказом начальника МО МВД «Нефтекамский», на котором утверждены председатель Общественного совета, его заместитель и секретарь, а также комиссии Общественного совета. В состав Общественного совета при Межмуниципальном отделе МВД России «Нефтекамский»  в 2014 году вошли 26 человек: это председатель, 19 человек членов ОС и 6 в качестве советников ОС. В феврале 2014 г. состоялось организационное заседание нового состава Общественного совета, на котором были определены основные направления деятельности на предстоящий период. Была проведена некоторая реорганизация, было решено упразднить рабочую группу «По расширению взаимодействия с общественными организациями и объединениями, СМИ» и было предложено каждого члена этой группы , которые являются работниками различных СМИ, включить в другие группы. Для того, чтобы они могли освещать работу своих рабочих групп в своих средствах массовой информации.

Таким образом, сформировалось 5 рабочих групп, в которые вошли:

I группа «По профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, по профилактике правонарушений и преступности путем привлечения к спорту и занятиям по интересу»

II группа «По профилактике и реабилитации алко – и наркозависимых и лиц без определенного места жительства»

III группа «По содействию соблюдения прав человека в деятельности органов внутренних дел»

IV группа «По обеспечению безопасности дорожного движения»

V группа «По повышению уровня духовно – нравственного и культурно – эстетического воспитания сотрудников полиции и престижа полицейской службы»

К стати основным направлением деятельности Общественного совета была профилактика наркомании, алкоголизма и табакокурения , в рамках этой деятельности мы провели мероприятия в нестандартном формате в общеобразовательных школах, ВУЗах и СУЗах г. Нефтекамска, несмотря на то, что территориальной сферой деятельности нашего общественного совета является г. Нефтекамск, наш приглашали и Краснокамский район, где мы провели аналогичные мероприятия в СОШ с. Н.Березовка, д. Куяново, . сейчас нас пригласили с этим мероприятием в Калтасинский район. В ходе этого мероприятия мы показываем детям короткий фильм- антирекламу об оборотной стороне рекламы алкогольных напитков, выступает с лекцией главный врач нарколог г. Нефтекамска –Галиев Амирьян Хатипович, который является членом нашего ОС, выступают  бывшие нарко и алкозависимые, которые в своих выступлениях , учитывая возраст аудитории, дают понять, что по сути бывших наркоманов не бывает, что уйти от этой напасти могут лишь единицы из тысячи, показываем фильм о судьбах наркоманов, может быть он несколько шокирующий детское сознание но после его просмотра дети подходят к нам и говорят, что они получили наглядный урок и повторять ошибки героев фильма они не хотят.

Активная поддержка руководства Межмуниципального отдела способствовала активизации осуществления задач, стоящих перед Общественными советами,  как старого состава так и нового состава. 
За эти годы  членами Общественного совета проведено очень много  мероприятий, в том числе при поддержке ОС в течении года проводятся различные соревнования, как городского масштаба, так и Всероссийского, например соревнования по кикбоксиингу в рамках ДСО –Урожай, в этом году также планируется проведение этих соревнований с 22 по 25 мая.

В рамках патриотического воспитания ежегодно проводятся такие мероприятия как, летние лагеря «Тимур и его команда, «Юность десанта,», «Есаулец», эти лагеря организуются в полевых условиях, дети живут с вожатыми в походных условиях. Как правило мы стараемся привлекать к этим походам детей из неблагополучных, неполных  семей и трудных подростков. При поддержке ОС проводятся мероприятия посвященные выводу советских войск и Авганистана,  посвященные 23 февраля, 9 мая.

Многие мероприятия, инициированные Общественным советом, либо в которых участвуют представители совета, позволяют гражданам узнать больше о повседневной работе полиции. Это непосредственным образом сказывается на повышении уровня доверия населения к стражам порядка, так   ОС в 2013 г. организовал круглый стол в администрации ГО г. Нефтекамск, по теме «Организация дорожного движения», на круглый стол были приглашены руководители администрации ГО г. Нефтекамск, руководители предприятий благоустройства города, депутаты Городского совета. , начальник ГИБДД. Были приняты решения, выполнение которых ОС контролирует. Проводятся совместные патрулирования, проведения рейдов с нарядами патрульно-постовой службы полиции, с проверкой работы ночных торговых точек на предмет торговли алкогольной продукцией в ночное время. По вопросам безопасности дорожного движения мы всегда обращаемся к руководству МО со своими предложениями . Также  Общественный совет провел проверку несения службы Участковых уполномоченных, члены ОС посетили каждый пункт  УУ на предмет осуществления сотрудниками полиции охраны общественного порядка и соблюдения ими законности. 

Проводились и продолжает проводится Общественные приемные совета согласно утвержденного нами графика. Однако стоит заметить, что в настоящее время к нам обращаются граждане по вопросам, не связанным с деятельностью органов внутренних дел.

Информация о деятельности ОС нами размещается в СМИ в частности на страницах газеты, «Честь имею», интернет газеты «Дело-газета»

Членам Общественных советов предоставлено право посещать в отдельном порядке помещения, занимаемые органами внутренних дел, а также места принудительного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, задержанных лиц, лиц, подвергнутых административному аресту. 
В отчетном периоде Общественный совет МО МВД России «Нефтекамский» посещал ИВС (изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых) в г. Нефтекамске. Надо отметить, что каких – либо нарушений не выявлено, а рекомендации по улучшению бытовых условий пребывания граждан в ИВС, представленные на рассмотрение руководства Межмуниципального отдела принимаются к сведению. 

Уважаемые участники совместного заседания! Благодарю всех за работу. Следующий семинар-совещание председателей Общественного Совета состоится в 3 кв. 2014 года. О дате и времени проведения вам будет сообщено дополнительно.

Председательствующий заседания

председатель Общественного совета при МВД по РБ

Бигнов Р.И.


 

ПРОТОКОЛ № 1 

ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН 
г. Уфа 21 марта 2012г. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ ЧЛЕН ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МВД ПО РБ ХАЛИКОВ АЙРАТ АНВАРОВИЧ


        Приглашены: 
        Председатели общественных советов при территориальных органах внутренних дел городов и районов республики, представители СМИ. 

        От МВД по РБ: 
      министр внутренних дел по Республике Башкортостан генерал-майор полиции Михаил Закомалдин, Р.М. Шарафутдинов, Р.И. Шаймухаметов, А.П. Попов, А.Н Авдеев, А.Ф. Сайфуллин, Ф.М. Султанов, А.А.Шитов, Р.Р. Байбурин, В.М. Васильев, С.И. Сергев 

       Присутствовали: 
       члены Общественного совета
       Бибарсов Аюп Аббасович, Бигнов Рамиль Имамагзамович, Валеева Светлана Викторовна, Валиуллин Гали Файзрахманович, Гузаиров Мурат Бакеевич,Зарипова Римма Кимовна, Ишмуратов Наиль Наильевич, Карабулатов Расуль Рафикович, Кулинич Валерий Михайлович, Мурзин Эдвард, Погорельский Дмитрий Валерьевич, Потнин Константин Петрович, Рабинович Михаил Исаакович, Садыков Владислав Ритович, Собирова Сурайё Мукаддамовна, Султанова Рашида Искандаровна, Шабаев Геннадий Анатольевич, Шакиров Алик Фаизович. 

       Вступительное слово министра внутренних дел по республике Башкортостан генерал-майора полиции М.И. Закомалдина. 

       В связи с масштабным республиканским ветеранским мероприятием Марат Сабитович провести сегодняшнее заседание не может. Поэтому первое в 2012 году заседание Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан проведет член Общественного совета Айрат Анварович Халиков. Прошу Айрата Анваровича пройти в президиум.

         Выступление председательствующего Халикова А.А. 
        
       Председатель оглашает список приглашённых, выносит на голосование повестку заседания и регламент работы. Внеочередной вопрос «О профилактике чрезвычайных происшествий среди личного состава и актуальных вопросах при отборе на службу в органы внутренних дел». По вопросу докладывает заместитель министра внутренних дел по РБ полковник внутренней службы Руслан Михайлович Шарафутдинов. 
        Второй вопрос: «О профилактике бытовой преступности, насилия в семье». Предлагается доклад председателя рабочей группы Общественного совета Рашиды Искандаровны Султановой. По этой же теме предлагается доклад начальника Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти РБ и органами местного самоуправления МВД по РБ полковника полиции Артура Фаридовича Сайфуллина. 
        Предлагается утвердить график приема граждан членами Общественного Совета на 2011 год. 
        Разное: обсуждение организации работы группы членов Общественного совета во время нахождения в г. Сибае, Баймакском районе в командировке. 
         Повестка заседания принята единогласно 
        Регламент работы - выступления докладчика – 10 минут; выступления членов Совета – до 5 минут – принят единогласно. 
        Перед рассмотрением первого вопроса присутствующим показа видеоролик, подготовленный из фрагментов внеочередной коллегии МВД России в режиме видеоконференции на тему чрезвычайного происшествия в ОВД «Дальний» г.Казани. 

        1.Выступление заместителя министра внутренних дел по РБ полковника внутренней службы Р.М. Шарафутдинова. 

        Прошедший год стал годом коренных преобразований системы МВД, в рамках которой была сокращена штатная численность и определена новая структура органов внутренних дел. Главный итог проводимой реформы должна показать сегодняшняя работа. Требования к сотрудникам значительно возросли, отбор в органы внутренних дел сегодня стал жесточайший. По итогам двух месяцев текущего года общее количество происшествий с участием личного состава сократилось в два раза. Однако, и в текущем году был допущен ряд резонансных происшествий по личному составу. 
        МВД – это единственная силовая структура, которая серьезно, а главное, публично занимается самоочищением. Но в большей части в полиции сотрудники работают на совесть, ежедневно рискуют жизнями. Только в текущем году на службе получили ранения 11 полицейских, в том числе двое при задержании преступников.
         Принятые в 2011 году федеральные законы, регламентирующие деятельность органов внутренних дел, дают нам новые возможности и рычаги для улучшения качественного состава кадров и избавления от злостных нарушителей служебной дисциплины и законности. 
         Как подчеркнул на расширенном заседании коллегии МВД России Президент страны Дмитрий Анатольевич Медведев, «Существенное увеличение денежного содержания и пенсии явилось очень важным событием в жизни МВД. И конечно, теперь общество ждет от сотрудников МВД адекватного восприятия того, что было сделано, качественной работы, добросовестного труда. 
          Дисциплина, ответственность и результативность – вот основные требования к сотруднику, которые сегодня диктует проводимая реформа. 
Окончательное достижение намеченных реформой целей – дело не одного месяца или даже года. Сейчас наступает второй этап преобразований, включающий в себя обеспечение эффективной работы вновь созданного института полиции и в целом всей структуры органов внутренних дел. Неотъемлемой частью этого процесса является переход к партнёрской модели взаимоотношений с обществом. Понадобится время и для формирования нового облика представителя государственной власти, надёжного стража законности и правопорядка. 

        2. Выступление министра внутренних дел по РБ генерал-майора полиции М.И. Закомалдина

       Надо понимать, что сразу ничего не получается. Происшествия среди личного состава мы не пускаем на самотек, контролируем их, реагируем жестко. 

       3.Выступление члена Общественного совета правозащитника Э. Мурзина

       - Порядок навести надо, об этом говорит последний пример на дороге. Вот видеоролик из интернета. Машина ГИБДД с включенными спецсигналами пересекает проспект Октября в Уфе, создает аварийную обстановку, в результате авария с участием автомобилей участников движения.. Я считаю, что это была провокация. Возможно, что проводилась операция «Спецсигнал», но, видимо, сотрудники свою задачу не поняли, необходимо в этом разобраться. 

        
4.Выступление министра внутренних дел по РБ генерал-майора полиции М.И. Закомалдина 

        - Полицейские ехали на происшествие с включенными световыми и звуковыми сигналами. В этом случае спецмашина имела право нарушить правила дорожного движения, а водители обязаны уступить дорогу. Я очень внимательно посмотрел видеоролик. Полицейский автомобиль, выехав на дорогу, подождал, пока поток остановится, двигался медленно. Что касается аварии, то виновник ДТП просто не соблюдал дистанцию. Ни в коем случае никого не выгораживаю. Здесь есть нарушение – это не пропуск машины с включенными спецсигналами. Это административное правонарушение. 

        5.Выступление члена Общественного совета правозащитника Э. Мурзина 

       Э. Мурзин поблагодарил МВД за корректную работу полиции в период выборов и выразил надежду, что в таком ключе стражи порядка будут работать и в будущем. 

        
6.Выступление члена Общественного совета директор Центра защиты прав человека - Общественного фонда «Международный стандарт» К. П. Потнина

        К.Потнин сообщил о типичных фактах нарушений прав граждан: принудительное дактилоскопирование, хотя официально человека пригласили в отделение полиции только на беседу; доставление в отделение якобы за административное правонарушение, однако затем проводят обыск без понятых, снимают отпечатки пальцев, оттиски подошв и все это без определения статуса задержанного, без предоставления права на защиту адвоката. Иногда к задержанному не допускают адвоката. 
         К.Потнин предложил МВД разработать систему многоступенчатого воздействия на сотрудников, которая научит тех, кто хочет служить, самосовершенствоваться. Нужно реагировать на все случаи обращения граждан. Идеального полицейского можно создать через индивидуальный подход к воспитанию стража порядка, необходима работа психологов. Но сейчас в МВД такого инструмента не хватает. И задача Общественного совета подсказать, разработать систему, которая позволяла бы сотрудникам увидеть новые перспективы. Нужны новые идеалы и ориентиры, к которым нужно стремиться. 

        7.Выступление министра внутренних дел по РБ генерал-майора полиции М.И. Закомалдина

         Эта работа в МВД по РБ проводится. Но нельзя забывать, что сотрудник полиции обязан защищать граждан, а не просто носить форму и приветливо улыбаться гражданам. Если полицейского загнать в такие рамки, что он каждое свое действие будет согласовывать с психологом, то разговор пойдет уже в другом разрезе. Общество будет предъявлять претензии к сотрудникам МВД,- когда нас будут защищать?

         8.Выступление начальника УОООП МВД по РБ полковника полиции А.Ф.Сайфуллина

 
        - За два месяца текущего года в Республике Башкортостан в сфере семейно-бытовых отношений совершено каждое четвертое убийство и причинение тяжкого вреда здоровью. Сотрудниками правоохранительных органов пресечено свыше 1600 фактов насилия в семье. В настоящее время на учетах в органах внутренних дел состоит почти 6,5 тысяч граждан. Инициирована деятельность по выявлению фактов семейного неблагополучия и принятия к родителям, уклоняющимся от воспитания детей, предусмотренных законодательством мер воздействия.
        В сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних усилена деятельность, направленная на принятие мер к лицам, вовлекающих подростков в совершение преступлений, попрошайничество, проституцию, наркоманию или совершающих в отношении детей и подростков иные противоправные деяния.
        В целях участия в решении проблем детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказания им посильной помощи органами внутренних дел было установлено шефство над воспитанниками 31 государственного учреждения для несовершеннолетних, путем заключения договоров об оказании помощи, в том числе 2 школ-интернатов, 7 детских домов, 22 социальных приютов.
         Несмотря на то, что в Российской Федерации в некоторых случаях возможно привлечь нарушителя к ответственности за акты насилия, которые могут произойти между близкими людьми, в стране до сих пор не принят отдельный закон о насилии в семье, так как все предлагаемые законопроекты так или иначе содержали нормы, которые могли расцениваться как вмешательство в личную жизнь.
         В этой связи принятие законодательного акта о профилактике бытового насилия позволило бы систематизировать работу субъектов всех профилактики правонарушений в этом направлении деятельности.

          9.Выступление руководителя рабочей группы Общественного совета - председатель Союза женщин РБ Р.И. Султанова

 
         - В стране нет механизма экстренной защиты пострадавших от семейных дебоширов. В наши дни есть семьи, где женщины подвергаются систематическим избиениям. Мужчина не имеет права поднимать руку на женщину. Полиции нужно более серьезно заниматься такими дебоширами.   Отказывают в возбуждении уголовного дела избитым, униженным женщинам. Социологический на опрос показывает, что лишь 2 % женщин готовы за защитой обращаться в правоохранительные органы.Печально, когда в семьях происходят скандалы, окружающие на это не реагируют.
          Сегодня молодежь необходимо учить быть родителями, общественность должна к этому подключиться. Необходимость в решении многих острых вопросов, таких, как временные охранные ордера по защите жертв насилия. 

         10.Выступление члена Общественного совета при ОМВД России по Ишимбайскому району - общественного представителя уполномоченного по правам человека в РБ О.С. Альмагабетова 

           - Если ситуация в семье накалилась до предела, а бывшие супруги вынуждены проживать вместе, здесь недалеко до преступления. У нас есть решение, создан определенный обменный жилищный фонд. В нем несколько одно, двухкомнатных квартир. Имея несколько подобных вариантов, можно за год помочь разъехаться до десяти конфликтных семей. И как следствие количество бытовых преступлений уменьшится. 

          11. Выступление члена Общественного совета – художественного руководителя русского академического театра драмы М..И. Рабиновича

         Все что происходит в стране, в Казане - это результат. Поэтому наша задача - не просто говорить, а конкретные предлагать вещи. Ситуация очень трудная. Ситуация будет еще труднее, потому что время упущено давно. И война идет давно подлая, скрытая, мерзкая, не открытая, но это война и мы должны быть на одной стороне этих баррикад. Я готов отдать зал, показать спектакль. Даже на безвозмездной основе. Провести работу с «определённой» категорией сотрудников МВД, наоборот, с теми, кто заслужил эти встреч. Я думаю, что мы должны встречаться конкретно с районами, с райотделами МВД. Конкретно и члены общественного совета тоже должны встречаться и должны послушать простых людей, должны найти точки соприкосновения. Давайте встретимся в театре с выпускниками из школы МВД, потому что это наш завтрашний день. Давайте в школах встречаться.

           12. Выступление председательствующего Халикова А.А.


          Голосованием утверждается план работы Общественного Совета на 2012г. Принято единогласно. 
          По вопросу «разное». Организовывается работу группы членов Общественного совета во время нахождения в г. Сибае, Баймакском районе. В командировке предлагается ознакомиться с работой участковых уполномоченных полиции, а также провести прием местного населения. Результаты мы рассмотрим на следующем своем заседании. Ехать в командировку изъявили готовность Аюп-хазрат Бибарсов, Гали Файзрахманович Валиуллин, Валерий Михайлович Кулинич, Айрат Анварович Халиков, Алик Фаизович Шакиров. Возражений и изменений нет. 
           С учетом предложений предложено принять проект решения. Принято единогласно. 
          Следующее заседание Общественного Совета состоится, согласно утвержденного плана, во 2 квартале текущего года. О дате и времени проведения вам будет сообщено дополнительно. 

Председательствующий заседания, 
член Общественного совета при МВД по РБ А.А. Халиков 

Министр внутренних дел по РБ М.И. Закомалдин 

Ответственный секретарь Общественного совета 
при МВД по РБ Г.Р. Гайнетдинова
 

 

ПРОТОКОЛ № 4 

ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН г. Уфа 19 сентября 2012г. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МВД ПО РБ МУЛЛАГАЛЯМОВ МАРАТ САБИТОВИЧ

    Приглашены:

    Председатели общественных советов при территориальных органах внутренних дел городов и районов республики, представители СМИ.

    От МВД по РБ:

    министр внутренних дел по Республике Башкортостан генерал-майор полиции Михаил Закомалдин, Р.М. Шарафутдинов, Р.И. Шаймухаметов, А.П. Попов, В.Г. Ситдиков, А.Ф. Сайфуллин, Р.Р. Байбурин, Р.Н. Валеев, С.И. Сергеев, М.Т. Рахимкулов.

   Присутствовали:

    члены Общественного совета:

  Бигнов Рамиль Имамагзамович, Валеева Светлана Викторовна, Валиуллин Гали Файзрахманович, Гузаиров Мурат Бакеевич,Зарипова Римма Кимовна, Ишмуратов Наиль Наильевич, Карабулатов Расуль Рафикович, Кричевский Дан, Кулинич Валерий Михайлович, Мурзин Эдвард, Погорельский Дмитрий Валерьевич, Потнин Константин Петрович, Рабинович Михаил Исаакович, Садыков Владислав Ритович, Султанова Рашида Искандаровна, Таджуддинов Мухаммед Талгатович, Шабаев Геннадий Анатольевич, Шакиров Алик Фаизович.

    Выступление председательствующего Муллагалямова М.С.

   Председатель оглашает список приглашённых, выносит на голосование повестку заседания и регламент работы. Внеочередной вопрос « О дисциплине и законности, профилактике чрезвычайных происшествий среди личного состава». По вопросу докладывает заместитель министра внутренних дел по РБ полковник внутренней службы Руслан Михайлович Шарафутдинов, командир ОБ ДПС УГИБДД МВД по РБ подполковник полиции Айрат Наилевич Мусин, начальник межмуниципального ОМВД России «Иглинский» подполковник полиции Смальченко Алексей Алексеевич (до 10 мин).

    Рассмотрим второй вопрос – это опыт проведения совместных приемов граждан членами Общественного совета и руководителей центрального аппарата МВД по РБ и территориальных органов внутренних дел.

  Докладчики: члены Общественного совета при МВД по РБ Айрат Анварович Халиков, Рамиль Имамагзамович Бигнов, Геннадий Анатольевич Шабаев - (до 5 мин), председатель ОС УМВД России по городу Уфе Азат Булатович Галимханов, член ОС ОМВД России по городу Сибай Минза Искужевна Латипова (до 5 мин).

    Состоится торжественное вручение удостоверений члена Общественного совета при МВД по РБ.

    С приветственным словом к собравшимся обратился министр внутренних дел по РБ генерал-майор полиции М.И.Закомалдин: В настоящее время мы говорим о фактах нарушения законности без утайки, невзирая на чины и звания. Но вопросов еще много. Рад, что на заседании вновь будет обсужден вопрос дисциплины среди личного состава, соблюдения законности. Сообща посоветуемся, что делать дальше.

    1. Выступление заместителя министра внутренних дел по РБ полковника внутренней службы Р.М. Шарафутдинова.

   МВД сегодня является ведомством, одним из самых открытых для общественности. Дисциплина, ответственность и эффективность – вот основные требования к сотруднику, которые сегодня диктует проводимая реформа. Сейчас мы находимся на втором этапе преобразований, включающего в себя обеспечение эффективной работы полиции и в целом всей структуры органов внутренних дел. И конечно, мы рассчитываем в этом на вашу помощь, без участия общества эффективная работа полиции сегодня немыслима. В настоящее время существенно возросли требования к профессиональным и морально-деловым качествам сотрудников. Отбор для приема на службу проводится жесточайший. В текущем году в органы внутренних дел принято только 20,0% от общего количества желающих поступить на службу. Всего – 2642 кандидата (на оформлении – 800 человек).

  На сегодняшний день оперативно-служебная деятельность республиканского министерства организована в соответствии с основными требованиями министра внутренних дел России генерал-лейтенанта полиции Колокольцева Владимира Александровича, а именно: незамедлительно реагировать на нарушения служебной дисциплины и законности, при этом категорически запрещено увольнение полицейских-правонарушителей задним числом. Наказание за попытки замять факты подобного рода – для начальников территориальных органов внутренних дел это освобождение от должности.

      Кроме этого, исключены факты принятия преждевременных решений об увольнении сотрудников ОВД после совершения ими правонарушений до назначения и окончания служебных проверок, без должной оценки степени вины самих нарушителей и роли руководителей, которые не обеспечили должный контроль.

    Отлажен механизм персональной ответственности начальников за действия подчиненных. При этом спрос осуществляется не только с непосредственных, но и с вышестоящих руководителей.

     Львиная доля преступлений и правонарушений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел, выявляем мы сами, силами службы собственной безопасности. В текущем году практически 70% совершенных сотрудниками полиции преступлений выявлено собственными силами.

    В абсолютном своем большинстве в органах внутренних дел люди работают на износ и на совесть. Ежедневно полицейские рискуют своей жизнью при исполнении служебных обязанностей. Только в текущем году на службе погибло 6 сотрудников, в том числе четверо на территории Северо-Кавказского региона.

    Вопрос члена совета К.П. Потнина: Проводится ли подготовка новых сотрудников и переподготовка действующих?

    Р.М. Шарафутдинов: Такая работа идет постоянно, новички приходят после УЮИ МВД РФ, действующие сотрудники проходят переподготовку согласно системы служебной подготовки, в Центре профподготовки МВД по РБ.

    Вопрос члена совета Г.Ф. Валиуллина: Сурово наказываются сотрудники полиции. Адекватны ли принимаемые меры, не теряем профессионалов?

    М.И.Закомалдин: Но ведь кому-то достаточно вынести устное замечание, главное, не оставлять нарушение без замечания.

    Вопрос члена совета Э. Мурзина: Какая будет ваша реакция на обращение граждан ко мне о конфликте местного жителя с полицейскими, я готов передать заявление.

     Р.М.Шарафутдинов: Мы получили информацию, она размещена на сайте, уже утром она доложена министру, он поручил разобраться соответствующим службам.

    Вопрос члена совета К.П. Потнина: Сотрудники полиции перерабатывают, как вы защищаете их права?

    М.И.Закомалдин: Согласно Закона «О полиции» рабочий день не нормирован у нас, мы должны укладываться в 8 часов дня, однако кто не успел, пусть работает больше, зарплату надо отрабатывать.

     Выступление командира ОБ ДПС УГИБДД МВД по РБ подполковника полиции А. Н.Мусина: В текущем году Полк ДПС ГИБДД МВД по РБ ликвидирован, утверждено штатное расписание Отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД по РБ в количестве 361 единицы. Сокращенные должности введены в штаты отделов и отделений ГИБДД подразделений внутренних дел по городам и районам республики. Сотрудниками ОБ обеспечивается контроль на автодорогах федерального и республиканского значений протяженностью 1218 км. Ежедневно более 60 экипажей ДПС заступают на службу.

    Вновь назначенные в штат отдельного батальона сотрудники бывшего Полка отвечают предъявляемым требованиям, а также обладают высокой организованностью, дисциплинированностью, исполнительностью.

   Возложенные на подразделение оперативно-служебные задачи отдельный батальон выполняет в полном объеме. Деятельность строевого подразделения дорожно-патрульной службы, прежде всего, жестко ориентирована на обеспечение и повышение безопасности дорожного движения в республике и изначально предусматривает высокую степень профессиональной подготовки и безупречные моральные качества личного состава. Совместно с территориальными подразделениями ГИБДД на территории республики проводятся профилактические рейды с целью обеспечения безопасности дорожного движения, пресечения краж и угонов автомототранспорта. Участвует в проводимых МВД по РБ оперативно-профилактических мероприятиях. Так с момента образования отдельного батальона в профилактических мероприятиях на территории 43 городов и районов республики личным составом батальона выявлено более 2000 нарушений ПДД. Осуществлено 146 задержаний по проводимым операциям МВД по РБ, по 47 фактам возбуждены уголовные дела. Сотрудниками отдельного батальона на постоянной основе проводится профилактическая работа по выявлению нарушений правил дорожного движения среди личного состава ОВД по РБ. С начала 2012 года было выявлено более 1000 нарушений ПДД, допущенных сотрудниками ОВД при управлении личным и служебным автотранспортом.

    Численность автопарка патрульных автомобилей составляет на сегодняшний день 135 единиц, которые оборудованы приборами-видеорегистраторами. На весь патрульный автотранспорт установлена система ГЛОНАСС, ежедневно используются 14 единиц переносных систем с фотофиксацией «Арена». Удалось снизить тенденцию и сократить количество обоснованных жалоб и заявлений от участников дорожного движения на неправомерные действия сотрудников отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД по Р.

   Вопрос члена совета Э. Мурзина: С ДПС граждане общаются больше всего. А его сотрудники порой подлавливают, знака не видно, люди недовольны, доведите до личного состава.

   М.И.Закомалдин: Каждый автомобиль ДПС оснащен видеорегистратором, находится под наблюдением ГЛОНАСС. Отклониться от маршрута невозможно. Есть нарушения, возможно, в организации работы. Контроль общественности, безусловно, необходим в этих вопросах.

    М.С.Муллагалямов: Мало на дорогах сотрудников ДПС.

   А.Н Мусин: Их стало меньше в батальоне, но эти единицы переданы в отделы полиции городов и районов, несут службу на дорогах местного значения.

   М.И.Закомалдин: В целом аварийность на дорогах республики одна из лучших в России. Согласен, вопрос остается острым, будем совместно повышать культуру поведения граждан на дорогах.

  Выступление начальника межмуниципального ОМВД России «Иглинский» подполковник полиции А. А. Смальченко: Наш отдел допустил три серьезных факта нарушения водительской дисциплины, задержаны за управление транспортом в нетрезвом состоянии. 1 сотрудник уволен по дискредитирующим обстоятельствам, вопрос о пребывании в ОВД других нарушителей решается. 9 руководителей привлечены к строгой ответственности. В отделе создана специальная комиссия по предупреждению нарушении ПДД личным составом. Проведено 9 заседаний, на которых рассмотрено поведение 26 сотрудников. Проведено 27 мероприятий по укреплению дисциплины водителей как личного, так и служебного транспорта. Проводится ежедневный усиленный контроль на линии за транспортом личного состава на линии. По системе служебной подготовки проведены специальные занятия с принятием зачетов по знанию ПДД. Заверяю, что личный состав отдела сделал для себя выводы, впредь подобное не будет допущено.

   2. Выступление члена Общественного совета А.А.Халикова: В апреле т.г. 4члена нашего совета по плану побывали в командировке в городах Зауралья. Задача была провести приемы граждан, глубже познать работу полицейских городов Сибай, Баймак. Поездка оказалась познавательной, полезной. Местное население более лояльно, благоприятно расположено к городским полицейским, о чем они говорили на приемах. Познакомились мы с деятельностью участковых уполномоченных, положительное впечатление произвел в Сибае Ильшат Абдрахманов – сам хороший спортсмен, привлекает к занятиям местную молодежь. В Баймаке рассказали про Мурата Янгирова, который, будучи сам молодым человеком, умеет найти общий язык со всеми, даже помирить соседей. Начальник отдела полиции Сибая А.Алехин произвел впечатление человека высокой организации. Подобные поездки должны проводиться чаще.

    Выступление члена Общественного совета Р.А. Бигнова: На проводимые нами приемы граждане обращаются, как правило, уже много раз получившие отказы в различных инстанциях, но люди ищут правду. Общественный совет возник во времена дефицита доверия к стражам порядка, мы не должны ронять авторитет совета. Предлагаю ответы давать обратившимся совместно за подписью члена совета и МВД. Ответы должны быть человеческие, четкие, ясные. Второе, многие вопросы перекликаются с другими правоохранительными органами, предлагаю комиссионное рассматривание вопросов в рабочих группах.

     Выступление члена Общественного совета Г.А.Шабаев: Проведенный нами прием граждан в Зауралье, вся наша поездка была удачной. Благодарим руководство МВД за такую возможность. Что насторожило - в Баймаке, как мы поняли, проповедуют эмиссары различных толков, сильно влияние пропагандистов салофизма. Это должно нас всех насторожить, от этих вопросов зависит будущее.

    Выступление председателя Общественного совета при УМВД России по городу Уфе А. Б. Галимханова: Нами проведены приемы граждан во всех отделах полиции. Характерно, что граждане адресуют вопросы, которые не касаются сферы деятельности полиции. Думается, необходимо использовать возможности юридических клиник при БГУ для дачи юридической консультации.

    Выступление члена Общественного совета при ОМВД России по городу Сибай М.И.Латиповой: В текущем году Общественным советом проведено 3 заседания. Принято 50 горожан на приемах, в которых обязательно принимает участие и сам начальник полиции. Об этих приемах знает весь город, люди идут со всеми вопросами. Мы практикуем участие и сотрудников администрации города. Поэтому тут же. На месте, можем разобраться во многих проблемах.

    3. Разное.

   Голосованием утверждается план работы Общественного Совета на 2 полугодие 2012г. Принято единогласно.

    Организовывается работу группы членов Общественного совета во время нахождения в г. Туймазы, Октябрьский. В командировке предлагается ознакомиться с работой общественных советов, а также провести прием местного населения. Результаты мы рассмотрим на следующем своем заседании. Ехать в командировку изъявили готовность М.Б. Гузаиров, Р.И. Султанова, А.Ф. Шакиров, Н.Н. Ишмуратов. Возражений и изменений нет. С учетом предложений предложено принять проект решения. Принято единогласно. Следующее заседание Общественного Совета состоится, согласно утвержденного плана, во 4 квартале текущего года. О дате и времени проведения вам будет сообщено дополнительно.

Председательствующий заседания, 
председатель Общественного совета при МВД по РБ
Муллагалямов М.С.

Ответственный секретарь Общественного совета 
при МВД по РБ полковник внутренней службы

Гайнетдинова Г.Р.

 


ПРОТОКОЛ № 1

ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН г. Уфа 1 апреля 2013г. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МВД ПО РБ МУЛЛАГАЛЯМОВ МАРАТ САБИТОВИЧ

 Приглашены и присутствовали:

Председатель и члены рабочей группы Общественного совета при МВД по РБ Султанова Р.И., Шакиров А.Ф., Кулинич В.М. представители СМИ.
От МВД по РБ:

начальник отдела по делам несовершеннолетних полковник полиции Шитов А.А., начальник отдела информации и общественных связей майор внутренней службы Родионов М.В.

 Выступление председательствующего Муллагалямова М.С.

Председатель выносит на голосование повестку заседания и регламент работы. Внеочередной вопрос « О ЧП с несовершеннолетним ребенком в Уфимском районе республики, распространении прокуратурой в некоторых СМИ информации о бездействии ответственных лиц в организации розыска без вести пропавшего мальчика». По вопросу докладывает начальник отдела по делам несовершеннолетних полковник полиции Шитов А.А (до 5-7 мин).

Рассмотрим второй вопрос – это опыт проведения выездных мероприятий  членами Общественного совета и руководителей центрального аппарата МВД по РБ и территориальных органов внутренних дел.

Докладчик: Председатель рабочей группы Общественного совета при МВД по РБ Султанова Р.И. (до 5 мин).

 1.Выступление начальник отдела по делам несовершеннолетних полковник полиции Шитова А.А

Внастоящее время Отделом МВД России по Уфимскому району проводится сбор необходимых документов для принятия судом решения о лишении родительских прав матери 7-летнего мальчика. Поводом стало происшествие 18 марта 2013 года в п.Булгаково. 20 марта в полицию поступило сообщение от жительницы с.Булгаково о том, что у соседей пропал 7-летний ребенок. На место происшествия выехали сотрудники ОМВД России по Уфимскому району. Были организованы поиски с привлечением необходимых сил и средств. Принятыми мерами ребенок был найден живым 21 марта и сейчас находится на лечение в больнице. В ходе проведения поисковых мероприятий установлено, что фактически школьник ушел из дома днем 18 марта. В тот день, а также 19 марта мать школьника пыталась найти сына самостоятельно. При этом, по словам некоторых жителей поселка, она находилась в состоянии алкогольного опьянения и просила никого не заявлять о случившемся в полицию. Официальное сообщение о пропаже ребенка в ОМВД России по Уфимскому району поступило лишь 20 марта.

 Вопрос Султановой Р.И.: А как сообщает прокуратура, 19 марта 2013 года из школы, где обучается Рауль, в подразделение участковых уполномоченных полиции и инспекторов по делам несовершеннолетних отдела полиции поступила информация о том, что мальчик не пришел в школу. Ребенок воспитывается в неблагополучной многодетной семье, в которой мать злоупотребляет спиртными напитками, по мнению прокуратуры, ответственный сотрудник полиции проигнорировал данное сообщение и не принял своевременных мер по установлению местонахождения ребенка. Прокуратура Уфимского района планирует внести представления в адрес начальника отдела полиции и руководства управляющей компании с требованием привлечь виновных лиц к строгой дисциплинарной ответственности.

 ШитовА.А.: Из материалов следует, что днем Рауль Кутлиахметов пришел домой после школы, пообедал и рассказал старшей сестре о том, что пойдет спасать собаку, которая упала в колодец на окраине поселка. Вечером родственники начали самостоятельные поиски ребенка. Старшая дочь рассказала матери о том, что мальчик собирался за пропавшей собакой около трассы. Многие в Булгаково узнали об исчезновении ребенка, родительница просила односельчан не сообщать о случившемся в полицию, потому что она боится лишения родительских прав. И никто не сообщил о ЧП правоохранителям. Со слов старшей сестры, днем 19 марта мать вместе с детьми отправилась осматривать колодцы. В какой-то момент мать заметила неподалеку сотрудника полиции и решила прекратить поиски. По ее объяснениям, испугалась, что инспектор заинтересуется происходящим и узнает об исчезновении ребенка. Двое старших детей, так же, как и Рауль, 19 марта пропустили занятия в школе. Об этом представитель учебного заведения сообщила инспектору по делам несовершеннолетних. Подобная информация не является сообщением о преступлении или правонарушении. В связи с тем, что на территории, обслуживаемой инспектором по делам несовершеннолетних, расположено 18 образовательных учреждений, а на учете состоят 25 несовершеннолетних и 38 неблагополучных родителей, сотрудник полиции попросила педагога проверить семью по месту жительства, возможно, дети заболели. В доме Кутлиахметовых педагог никого не застал, но в отдел полиции обращаться не стал. Только 20 марта в дежурную часть с заявлением обратилась соседка семьи Кутлиахметовых, которая также все это время знала об исчезновении ребенка, но надеялась, что самостоятельные поиски принесут положительные результаты. При первоначальном опросе мать о возможном местонахождения ребенка полицейским не сообщила. При этом женщина находилась в состоянии алкогольного опьянения. И на следующий день мать также промолчала о том, что сын ушел в поисках собаки и мог попасть в колодец. В ночь со 20 на 21 марта поиск проводили сотрудники по делам несовершеннолетних, участковые уполномоченные полиции, оперативники уголовного розыска, волонтеры, на поиск ориентированы все наружные службы. В ходе приисковых мероприятий, проверяя берег р.Уршак, получила серьезную травму начальник отдела по делам несовершеннолетних.

В поисках ребенка задействовано более 50 сотрудников полиции, порядка 40 волонтеров из числа местных жителей и 20 сотрудников МЧС. Днем по ориентировке сотрудников полиции местный житель вспомнил, что в понедельник 18 марта он видел похожего ребенка неподалеку от технических колодцев на автодороге. Мужчина отправился проверить свои подозрения и нашел мальчика живым, в настоящее время продолжает лечение в РДКБ им. Куватова.

Мать мальчика уже неоднократно привлекалась к административной ответственности. С 2010 года состоит на учете у наркологов с диагнозом «хронический алкоголизм» и не раз проходила лечение. В 2012 году осуждена по ст.167 УК РФ «Умышленное повреждение имущества» условно на 1 год с испытательным сроком на 2 года.

Вопрос члена совета Шакирова А.Ф.: Как обстоят дела сегодня, как будет решаться судьба ребенка?

Шитов А.А.: Сейчас сотрудники полиции собирают материалы на лишение родительских прав матери 4-х малолетних детей, младшей из которых всего 3 года. Трое детей в настоящее время уже находятся в социальном приюте. Пострадавший ребенок будет направлен в приют после окончания лечения. Считаю действия сотрудников полиции правомерными.

 2. Выступление председателя рабочей группы Общественного совета Султановой Р.И.: В феврале нашего совета по плану мы побывали в командировке в городе Ишимбай. Задача была ознакомиться с спецучилищем для девочек-правонарушителей. Поездка оказалась познавательной, полезной. Подобные поездки должны проводиться чаще. Такого рода визиты члена Общественного совета при МВД республики не простая формальность, мы стараемся вникнуть в трудности и проблемы детей для последующего их решения. Мы пополнили местную библиотеку современными изданиями. Кроме того, каждая школьница получила свой сладкий подарок. Жизнь трудного подростка в спецучилище решила проверить на собственном опыте, и за партой сидела, задачи решала и даже песни пела. В настоящее время в спецучилище находятся 55 девочек со всей России в возрасте от 11 до 18 лет. За плечами каждой непростая юность и недетские проблемы. Большинство девочек - сироты, от многих родители отказались или были лишены своих прав по решению суда. С девочками в свое время не справлялись родители и школа."Трудные подростки" - это, пожалуй, мягко сказано. Однако ни разу в разговоре с директором не прозвучали штампы вроде "преступник", "вор", "убийца". Для педагогов и воспитателе -  это прежде всего дети, которых просто "упустили" в свое время. Для девочек специальный тренинг провел политолог, бизнестренер Габдулла Хамитов, он рассказал, как найти себя в коллективе, о межличностных отношениях и как найти себя в жизни. Предлагаю Общественному совету не упускать из виду училище, взять под свое шефство.

Шитов А.А.: Предлагаю  членам совета присоединиться к нашим инспекторам и провести совместный рейд по предотвращению подростковой преступности, правонарушений, недопущения ЧП с детьми, подростками.

Муллагалямов М.С. Считаю, что нам следует признать действия полиции по розыску без вести пропавшего ребенка эффективными. Тем более, что как показала проверка работы подразделения по делам несовершеннолетних, так и последовавший сбор материал для принятия решения о лишении родительских прав матери школьника, фактически был проделан необходимый максимум работы. Уверен, что по вашим материалам суд примет справедливое решение о дальнейшей судьбе мальчика. При этом членам нашего Совета хочу заметить, что необходимо усилить совместную с полицией работу по профилактике ЧП с участием детей. И давайте проведем совместный рейд с инспекторами по делам несовершеннолетних. Тем более, что приближаются длинные майские праздники и летние каникулы.

Следующее заседание Общественного Совета состоится, согласно утвержденному плану, во 2 квартале текущего года. О дате и времени проведения вам будет сообщено дополнительно.

 

Председательствующий заседания,

председатель Общественного совета при МВД по РБ

Муллагалямов М.С.


 

ПРОТОКОЛ 2

ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН г. Уфа 23 октября 2013г. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ: ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МВД ПО РБ БИГНОВ РАМИЛЬ ИМАМАГЗАМОВИЧ

Приглашены и присутствовали:

Министр внутренних дел по Республике Башкортостан генерал – майор полиции Михаил Иванович Закомалдин, председатель и члены Общественного совета при МВД по РБ, представители СМИ.


ЗАКОМАЛДИН М.И.: Сегодня Общественный совет при МВД по РБ  собрался на свое заседание в обновленном  составе. В соответствии с Указом Президента России, который регламентирует работу общественных советов при территориальных органах внутренних дел,  срок полномочий предыдущего состава истек в сентябре текущего года – через два года со дня первого заседания. Хочу отметить, что нынешний Общественный совет сформирован исходя из требований  времени и задач, которые сегодня стоят перед нашим министерством. В процессе подготовки мы консультировались с общественными объединениями, представителями духовенства, средств массовой информации, известными деятелями культуры. 

Но прежде чем приступить к рассмотрению заявленных вопросов, позвольте поблагодарить предыдущий состав совета за плодотворную совместную работу, и лично председателя Марата Сабитовича Муллагалямова. Мы выражаем глубокую благодарность за многолетнее  сотрудничество. Вы возглавляли Общественный совет при министерстве, который  решал  многие важные для органов внутренних дел вопросы. Нам очень помогали Ваши авторитет, мудрость и опыт.

В знак признательности и благодарности за Ваш вклад, Марат Сабитович, примите от нас Почетную грамоту МВД по республике  и памятный подарок.

(вручение Почетной грамоты и ценного подарка)

МУЛЛАГАЛЯМОВ М.С.: Благодарю всех за теплые слова, прежний состав совета честно служил своему общественному долгу, в меру сил старался помочь МВД. Были поездки в города, районы республики. Хотелось бы сохранить все это наработанное.

ЗАКОМАЛДИН М.И.:  Мы рассмотрим важный вопрос о выборе председателя, его заместителей, секретаря Общественного совета при МВД по РБ. Слово для внесения предложений предоставляю члену общественного совета Геннадию Анатольевичу Шабаеву.

(Г.А. Шабаев вносит на рассмотрение кандидатуры председателя,  заместителей председателя, ответственного секретаря.)

Г.А. ШАБАЕВ: Ставлю вопрос на голосование.

Кто за то, чтобы утвердить кандидатуры, прошу голосовать.

Кто «За» ? «Против» ?«Воздержался»? Избраны единогласны: председатель Бигнов Рамиль Имамагзамович, заместители председателя – Султанова Рашида Искандаровна, Халиков Айрат Анварович, отвественный секретарь – Ишмуратов Наиль Наилевич. Поздравляю вновь  избранных председателя совета , его заместителей, желаю им успехов нелегком общественном поприще. И передаю ведение заседания вновь избранному председателю.

БИГНОВ Р.И.: Утверждаем повестку заседания и регламент работы. На рассмотрение сегодняшнего заседания предлагаю вынести следующий вопрос: «О соблюдении законности при обеспечении общественной безопасности при проведении культурно-массовых, спортивных, других общественных мероприятий с участием большого количества людей». Докладчик по этой теме и.о. начальника управления МВД по РБ Мурат Халидарович Задин. Следующая тема: «О соблюдении ПДД, законности и прав  граждан, обеспечении общественной безопасности при эвакуации транспортных средств». Выслушаем начальника УГИБДД МВД по РБ Динара Загитовича Гильмутдинова.

Предлагается следующий регламент работы. Для выступления докладчика – 10 минут; для выступлений членов Совета – до 5 минут.

Слово для доклада по теме «О соблюдении общественной безопасности при проведении культурно-массовых, спортивных,  других общественных мероприятий». Докладчик: и.о. начальника Управления обеспечения охраны общественного порядка МВД по РБ полковник полиции Мурат Халидарович Задин.

ЗАДИН М.Х.: В целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина при проведении публичных мероприятий МВД по РБ строго руководствуется требованиями действующего законодательства. В 2004 г. принят ФЗ № 54  «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в соответствии с ним осуществляется организация и проведение публичных мероприятий. При проведении демонстраций, шествий и пикетирований организатором публичного мероприятияможет быть гражданин РФ, достигший 18 лет. А митингов и собраний - 16 лет. Организаторами могут выступать и политические партии, общественные и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по подготовке и проведению публичного мероприятия.

Кроме того, указанный федеральный закон регламентирует порядок организации и проведения публичного мероприятия. Определены временные рамки проведения мероприятия и сроки подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий.Время проведения: с 7.00 часов до 23.00 часов. 

В соответствие с ч. 5 ст. ФЗ организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление не было подано в срок, либо если с органом исполнительной власти или органом местного самоуправления не были согласованы изменения по их мотивированному предложению места и времени проведения публичного мероприятия. В этом году  на территории республики проведено 287 публичных мероприятий, с участием  14755 граждан, организаторами выступили: ПП КПРФ-20, ВПП «Единая Россия»-64, политические партии ЛДПР,«Яблоко»,«Справедливая Россия» по 2-3, граждане РФ–185.          Принятыми мерами нарушений общественного порядка не допущено.

Однако зарегистрированы и нарушения гражданами норм действующего законодательства.  В отношении 17 граждан составлены протоколы за административные правонарушения, предусмотренные статьей 20.2 КоАП РФ «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования», по которым в настоящее время решениями судов привлечены к административной ответственности 11 граждан. Находятся на рассмотрении и обжалуются в судах высшей инстанции материалы в отношении 6 граждан.

Одной из основных причин нарушения норм 54 Федерального закона является банальное не знание гражданами требований, например, не знают, что необходимо подавать уведомления, отличать форму мероприятия - митинг от пикетирования и т.п.

Хочу отметить, что в последние годы снижается количество нарушений при проведении массовых мероприятий, в текущем году серьезных нарушений при проведении протестных акций не допущено. Физическое воздействие и применения спецсредств со стороны полиции  к гражданам не осуществлялось.

ЗАКОМАЛДИН М.И.: Ведется большая разъяснительная работа, многие ошибки происходят от незнания законов. Уведомления о проведении митингов, других массовых мероприятий направляются не в полицию, а в исполнительную власть. Мы не даем разрешения, у нас должно быть только согласование.

БИГНОВ Р.И.: Рассмотрим второй вопрос- «О соблюдении ПДД, обеспечении законности и прав граждан при эвакуации транспортных средств». Докладчик: начальник УГИБДД МВД пор РБ полковник полиции Динар Загитович Гильмутдинов.

ГИЛЬМУТДИНОВ Д.З.: С 1 сентября текущего года вступил в силу ФЗ № 196 от 23.07.2013г. «О внесении изменений в КоАП РФ об административных правонарушениях», который существенно ужесточил ответственность граждан за допускаемые правонарушения в области дорожного движения. Минимальная сумма штрафа возросла до 500 рублей. Значительные изменения коснулись правил остановки, стоянки транспортных средств, расположения их на проезжей части дорог и улиц, правил парковки.

23 июля текущего года принято постановление Правительства РФ № 621, внесены изменения в ПДД. Одним из нововведений является ввод в эксплуатацию ряда новых дорожных знаков и терминов. Вводится новый термин «Парковка (парковочное место)» и новый дорожный знак «Работает эвакуатор». По установке этого знака Отделом ГИБДД г.Уфы руководству УКХ города выдано соответствующее предписание на монтаж знаков.

За последние годы в г.Уфе существенно осложнилась обстановка с парковкой транспортных средств. Отсутствие необходимых парковочных мест, стоянок, является одной из злободневных проблем нашего города. По моему убеждению, единственным системным решением этой проблемы т является скорейшее строительство многоуровневых паркингов в центре.

За девять месяцев 2013 года сотрудниками ГИБДД МВД по РБ составлено 45496 административных материалов за нарушения ПДД РФ в правил остановки и стоянки транспортных средств, из них 10 тыс.нарушений по которым предусмотрена принудительная эвакуация транспортных средств. В городе Уфе за нарушения требований административного законодательства сотрудниками ГИБДД принято решение о возбуждении дел об административных правонарушениях с последующим помещением транспортных средств на специализированные стоянки в отношении 8558 водителей.

В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РБ (ст.6.5), где предусмотрена ответственность водителей за размещение транспортного средства на детских игровых, спортивных площадках, проезд по ним. Кодексом обозначены значительные штрафы за указанные нарушения (штрафа на граждан в размере от 3 до 4 тысяч рублей). Определён перечень должностных лиц полиции, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях данного вида. В их число входят сотрудники патрульно-постовой службы полиции, охраны общественного порядка, участковые уполномоченные полиции

ЗАКОМАЛДИН М.И.: Проблемы возникаютчасто из-за того, что  автомобилист не может получить обратно свой автомобиль быстро, вовремя. Процедура должна быть упрощена.

ГИЛЬМУТДИНОВ Д.З.: У нас 9 автостоянок, 70% нарушителей забирают автомобиль в первый день пребывания на стоянке. Процедура возврата транспорта будет упрощена в ближайшее время, Госавтоинспекция  пересмотрит момент наложения штрафных санкций, потребует и от  транспортных кампаний серьезного подхода к выдаче авто. Да и состоянию транспорта, порча имущества за счет кампаний, у нас такие прецеденты есть, пострадавшие прошли судебные заседания и выиграли.

БИБАРСОВ А.А.: Как быть в случае, когда эвакуация началась, тут подходит владелец авто?

ГИЛЬМУТДИНОВ Д.З.: Эвакуация прекращается. Оформляется административный протокол за нарушение ПДД.

ВАЛЕЕВА С.В.: Состояние дорог оставляет желать лучшего.

ГИЛЬМУТДИНОВ Д.З.: В этом году мы уже наложили штраф на 11 предприятий. А с 1 ноября мы будем штрафовать юридических лиц, размер большой – до 200 тыс. рублей.

ГИЗАТУЛЛИН Т.Р.: Госавтоинспекцияпользуется сотовыми телефонами владельцев авто. Если он был зафиксирован при постановке на учет машины. Мне позвонили - я убрал автомобиль, это хороший опыт

БИГНОВ Р.И.: Вопрос работы парковок скорее к муниципальной власти, поэтому предлагаю вернуться к нему на заседании Общественной палаты РБ. 

А теперь – о разном. У нас хороший опыт проведения выездных мероприятий.   Мы должны организовать работу группы членов Общественного совета во время нахождения в г. Стерлитамак. В командировке в декабре текущего года предлагается ознакомиться с работой общественного совета при УМВД РФ по городу, а также провести  прием местного населения. Если кто готов выехать в командировку, сообщите ответственному секретарю нашего Совета. Дату мероприятия определим совместно с теми, кто примет участие в выездном заседании. Результаты мы рассмотрим на следующем своем заседании

Нет возражений, изменений?

На этом повестка нашего сегодняшнего заседания исчерпана.

Необходимо принять решение по рассмотренному сегодня на заседании вопросу. Есть ли какие-либо предложения в проект решения?

С учетом предложений предлагаю принять решение…Принято единогласно.

Уважаемые участники совместного заседания! Благодарю всех за работу. Следующее заседание Общественного Совета состоится в 1 кв. 2014 года. О дате и времени проведения вам будет сообщено дополнительно.

Председательствующий заседания

председатель Общественного совета при МВД по РБ

Бигнов Р.И.

ПРОТОКОЛ 3

ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН г. Уфа 06 ноября 2013г. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ: ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МВД ПО РБ БИГНОВ РАМИЛЬ ИМАМАГЗАМОВИЧ

Председательствовал: председатель Общественного Совета при МВД по РБ Бигнов Р.И.

Приглашены и присутствовали: председатель, заместители председателя, секретарь, члены Общественного Совета при МВД по РБ.

Бигнов Р.И. Сегодня мы собрались для обсуждения вопросов организации деятельности и утверждения плана работы Совета до конца 2013 г.  Предлагаю всем членам тщательно ознакомиться с Положением об ОС при МВД по РБ, которое предусматривает возможность организации внутри Совета комиссий и рабочих. Чтобы  работа Совета стала эффективной, необходимо четко распределить функции среди его членов. Какие будут предложения по структуре ОС.

Потнин К.П.: Предлагаю создать комиссию по контролю соблюдения установленных в законе требований к условиям содержания задержанных и организации рабочего места сотрудника ОВД. Считаю, что устранение нарушений этих требований имеют большое значение.

Халиков А.А.: Считаю необходимым активизировать работу общественных советов на местах, помочь им в организации работы, проводить выездные заседания. При создании комиссий и рабочих групп, наделить их этой функцией.

Эйгенсон Д.Д.: Следует уделить больше внимание в освещении деятельности ОС в СМИ, получать посредством Интернета мнения граждан о деятельности органов внутренних дел, включая положительные и отрицательные моменты. Готов организовать такую работу.

Ишмуратов Н.Н.: При решении вопроса об образовании постоянно действующих комиссий, необходимо отталкиваться от основных задач ОС, которые предусмотрены Положением об ОС при МВД по РБ, а по актуальным вопросам, при необходимости, создавать рабочие группы.

Бигнов Р.И.: Считаю данный подход целесообразным.

Марванов В.З.: Согласен, поддерживаю.

Бигнов Р.И.: Основными задачами ОС являются: (далее по тексту Положения об ОС при МВД по РБ). Давайте попробуем оптимально сгруппировать эти задачи по направлениям, учитывая высказанные мнения членов Совета. 

Ишмуратов Н.Н.: Предлагаю образовать три постоянно действующие комиссии ОС при МВД по РБ. Первая комиссия  - по анализу работы и осуществлению общественного контроля за деятельности органов внутренних дел  Республике Башкортостан, вторая комиссия – по взаимодействию с общественными организациями, гражданами и средствами массовых коммуникаций,  третья комиссия - по взаимодействию и оказанию практической помощи ОС при территориальных органах внутренних дел  Республики Башкортостан.

Бигнов Р.И.: Ставлю вопрос об утверждении комиссий на голосование. Кто за то, чтобы утвердить перечень комиссий, прошу голосовать. Кто «За» ? «Против» ? «Воздержался»? Принято единогласно. Теперь необходимо решить вопрос о председателях и составе комиссий. Кто хочет возглавить данные комиссии?

Шакиров А.Ф.: Работа второй комиссии тесно связана с моей профессиональной деятельностью.

Султанова Р.И.: Первую комиссию должен возглавить член Совета, имеющий достаточный опыт и авторитет.  Предлагаю кандидатуру Гузаирова М.Б.

Бигнов Р.И. Третью комиссию, исходя из  функциональных обязанностей, предлагаю возглавить секретарю Совета Ишмуратову Н.Н. Ставлю вопрос об утверждении кандидатур председателей комиссий на голосование. Кто за то, чтобы утвердить председателями комиссий Гузаирова М.Б., Шакирова А.Ф. и Ишмуратова Н.Н., прошу голосовать. Кто «За» ? «Против» ? «Воздержался»? Принято единогласно. Предлагаю  всем членам Совета в кратчайшие сроки определиться о работе в составе той или иной комиссии. Теперь нам надо утвердить план работы на ближайшие перспективы.

Халиков А.А. Предлагаю утвердить план мероприятий пока только до конца текущего года, осуществив два выезда в г.Стерлитамак и г.Кумертау, провести прием граждан совместно с местными ОС.

Присутствующие члены ОС поддержали данное предложение.

Бигнов Р.И.; Кто за то, чтобы утвердить план работы ОС на ноябрь-декабрь 2013 г., прошу голосовать. Кто «За» ? «Против» ? «Воздержался»? Принято единогласно.

Уважаемые коллеги! Благодарю всех за работу. Следующее заседание Общественного Совета состоится в 1 кв. 2014 года. О дате и времени проведения вам будет сообщено дополнительно.

Председательствующий заседания

председатель Общественного совета при МВД по РБ                               
Бигнов Р.И.
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2020, МВД России